вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
10.05.2022 м. ДніпроСправа № 904/9632/21
За позовом Фізичної особи-підприємця Савелової Оксани Володимирівни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ландманн" (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр.Яворницького Дмитра, будинок 27А, ідентифікаційний код 43441896)
про стягнення 14 599,49 грн. заборгованості за договором доручення
Суддя Бондарєв Е.М.
за участю секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.
Представники:
Від позивача: Савелова О.В., паспорт, ФОП
Ключенкова Х.В., довіреність, адвокат
Від відповідача: не з'явився
Фізична особа-підприємець Савелова Оксана Володимирівна звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом вих.№15/12 від 15.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ландманн" 14 599,49 грн. заборгованості за договором доручення.
Також позивач просить суд стягнути з відповідача витрати на оплату судового збору у сумі 2 270,00 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у сумі 10 000,00 грн.
Позивач просить суд визнати справу малозначною та здійснити її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням взятих відповідачем на себе зобов'язань за договором доручення №1552 від 13.10.2020, а саме 05.04.2021 ОСОБА_1 , котрий є агентом з митного оформлення ФОП Савелова О.В., подав до митного оформлення ЕМД №UA110130/2021/009362 на підставі товаросупровідних документів, що були надані ТОВ "Ландманн" відповідно до п.2.4.1 договору. ОСОБА_1 задекларував у митних органах для ТОВ "Ландманн" товар на підставі інвойсу від 29.03.2021 №2990643947, CMR від 29.03.2021 №1279942/50005342. Будь-яких інших документів для декларування ТОВ "Ландманн" не надавало. ОСОБА_1 не міг знати про наявність додаткової коробки у вантажному відсіку автомобіля, адже ТОВ "Ландманн" жодним чином не попередило його навіть про можливість наявності такої коробки. Відповідно до п.4.3.1 та п.4.3.2 договору довіритель несе юридичну та матеріальну відповідальність у вигляді відшкодування прямих матеріальних збитків, понесених повіреним (глава 67 Митного кодексу України), у випадках якщо для проведення МБО довіритель надав повіреному недостовірні матеріали, дані і відомості про товари та транспортні засоби.
Таким чином, позивач стверджує, що на підставі того, що довіритель надав повіреному недостовірні відомості про товар, агент з митного оформлення Фізичної особи-підприємця Савелової О.В. ОСОБА_1 вніс неповні відомості про товар до ЕМД №UA110130/2021/009362, що призвело до визнання останнього винуватим в порушенні митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України.
Ухвалою суду від 28.12.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу запропоновано протягом 5 днів з дня вручення цієї ухвали суду про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду докази направлення позовних матеріалів на юридичну адресу відповідача.
До суду 11.01.2022 надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 17.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/9632/21, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
До суду 08.02.2022 надійшов відзив відповідача яким просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити та розгляд справи проводити у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідач стверджує, що проведення фізичного огляду товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах є беззаперечним правом позивача, передбаченим як положеннями договору, так і діючим митним законодавством України. Зазначене право надавало позивачу всі можливості належним чином виконувати умови договору. Більш того, конфіскація предметів правопорушення згідно протоколу про порушення митних правил №0174/11000/21 від 07.04.2021 нанесла шкоду саме відповідачу, а не позивачу, що була уповноважена за договором на проведення декларування в митних органах України зазначених товарів. Право заявити вимогу про відшкодування шкоди має відповідач, як власник конфіскованого майна, що мало бути задекларовано позивачем відповідно до умов договору та згідно з вимогами чинного законодавства України.
Відповідач зазначає, що Кіровським районним судом було встановлено, що саме ОСОБА_1 є винуватим в порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України, у встановленому законом порядку було доведено його вину та встановлено усі обставини, що мають істотне значення для справи. Зазначена особа не має жодних, правовідносин з відповідачем, вчинення вищезазначеного адміністративного правопорушення тягне відповідальність тільки особи, винної у вчиненні правопорушення, тобто особи, яка умисно або з необережності вчинила протиправне діяння. Позивачем невірно тлумачаться норми МК України та КУпАП щодо адміністративної відповідальності за порушення митних правил. Відповідно до рішень судів у справі про ПМП №0174/11000/21 ОСОБА_1 не подавав заяву до митниці на проведення фізичного огляду товару відповідача, тобто, вчинив адміністративне правопорушення з необережності (ст. 11 КупАП), адже беззаперечно передбачав можливість настання шкідливих наслідків своєї бездіяльності (непроведення фізичного огляду до подання митної декларації та, як наслідок, недекларування товару), але легковажно розраховував на їх відвернення. Зокрема, згідно постанови Дніпровського апеляційного суду від 15.07.2021 по справі №203/2282/21, якою було відхилено апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 15 липня 2021 року, суд відхиляє доводи апеляційної скарги щодо оформлення електронної митної декларації відповідно до їх супровідних документів, та права, а не обов'язку декларанта щодо перевірки відповідності таких даних перед декларування, з огляду на те, що саме декларант несе повну відповідальність за відомості, внесені у декларації.
Відповідач стверджує, що дізнався про наявність коробки з подарунками у вантажному відсіку автомобіля вже після проведення повного митного огляду товарів, що були задекларовані ОСОБА_1 Відповідач не мав фізичної можливості вжити заходів щодо уточнення відомостей відносно товару, який у подальшому не було задекларовано на відміну від позивача та його найманого працівника, які мали змогу вжити заходів щодо належного виконання умов договору та запобігання порушення митних правил.
Окрім того, відповідач звертає увагу суду на той факт, що позивачем при посиланні на пункти 4.3.1 та 4.3.2 договору не зазначено у позовній заяві, яких саме прямих матеріальних збитків йому було завдано через дії або бездіяльність відповідача, до позовної заяви не додано жодного доказу наявності прямих матеріальних збитків позивача, а у самій позовній заяві не має жодних посилань на документи, які підтверджують наявність таких збитків.
Також відповідач зазначає, що завершення правовідносин між позивачем та відповідачем за договором без зауважень та претензій з боку обох сторін підтверджується згідно умов договору складанням акту прийняття робіт (надання послуг) № ОУ - 0000099 від 07.04.2021, підписаним зокрема позивачем. Таким чином, позивач підтвердив фактичне та юридичне завершення взаємовідносин за договором та відсутність будь-яких претензій до відповідача.
Значний обсяг доказів по справі, характер спірних правовідносин та предмет доказування є таким, що потребують участі представників сторін в судовому засіданні, в тому числі для можливості надання усних пояснень відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України з питань, що можуть виникнути при встановленні обставин справи, враховуючи зазначене відповідач в порядку ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, просить суд проводити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, відповідач подав до суду клопотання про залишення позову без розгляду оскільки у поданій позивачем позовній заяві відсутні підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що є недотриманням та прямим порушенням положень ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.
Також відповідач звернувся до суду із клопотанням про витребування у позивача:
1) повну копію протоколу про порушення митних правил № 0174/11000/21 від 07.04.2001 (копію всіх сторінок протоколу);
2) відомості про наявність або відсутність випадків притягнення позивача та/або його агентів з митного оформлення, що перебували/перебувають із ним в трудових відносинах, до
адміністративної відповідальності за порушення митних правил в період з 23.03.2017 до 07.04.2021.
Клопотання обґрунтовано тим, що порівнянням наданої позивачем копії протоколу про ПМП та затвердженої Наказом форми протоколу про порушення митних правил відповідачем встановлено, що надана позивачем копія протоколу про ПМП не містить всіх сторінок протоколу про ПМП, через що суд не може надати оцінку даному доказу на предмет належності та достовірності з дотриманням приписів ст. 86 Господарського процесуального кодексу України. Окрім того, на думку відповідача, дослідження судом відомостей щодо наявності або відсутності випадків притягнення позивача та/або агентів з митного оформлення, що перебували/перебувають із ним в трудових відносинах, до адміністративної відповідальності за порушення митних правил надасть можливість встановити, чи є неподання позивачем та/або його найманими співробітниками заяви до митних органів на проведення фізичного огляду товару відповідача та складання через це протоколу про ПМП поодиноким випадком, або позивачем та його співробітниками свідомо не ініціюється проведення фізичних оглядів під час митних оформлень з метою економії власного часу та не реалізується надане ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України право, внаслідок чого складаються протоколи про порушення митних правил, внаслідок чого власники товарів втрачають їх через подальшу конфіскацію митними органами України.
Ухвалою суду від 15.02.2022 клопотання відповідача про розгляд справи №904/9632/21 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволено, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14.03.2022 о 15:00 год. Також судом клопотання відповідача про витребування доказів задоволено частково, витребувано у Фізичної особи-підприємця Савелової Оксани Володимирівни повну копію протоколу про порушення митних правил № 0174/11000/21 від 07.04.2001 (копію всіх сторінок протоколу), в решті клопотання про витребування доказів відмовлено.
До суду 21.02.2022 позивачем подана відповідь на відзив в якій зазначає, що уникнути декларування вмісту коробки відповідач намагався свідомо, адже в поясненнях менеджера ЗЕД ОСОБА_2 від 06.04.2021 зазначено, що вміст коробки передався в якості подарунків її дітям, а також деяким співробітникам відповідача. І менеджер ЗЕД відповідача ОСОБА_2 і постачальник Apollo Vredestein B.V. (7547RD ESCHEDE, Ir.E.L.C. Schiffstraat 370, Нідерланди) не могли не знати про те, що коробка з подарунками повинна декларуватися. І менеджер ЗЕД відповідача ОСОБА_2 і постачальник Apollo Vredestein B.V. (7547RD ESCHEDE, Ir.E.L.C. Schiffstraat 370, Нідерланди) свідомо приховали факт наявності додаткової коробки у вантажному відсіку автомобіля перевізника. Відповідач не міг не знати про те, що коробка з подарунками повинна декларуватися, а якщо і не знав - то відповідач не звільняється від юридичної відповідальності за незнання закону. Не зважаючи на це, заявок на проведення ідентифікаційного огляду вантажу від відповідача не надходило. Позивач умови договору доручення №1552 від 13.02.2020 виконав в повному обсязі і оформив митну декларацію на підставі документів, що були надані відповідачем. позивач не знав і не міг знати про можливість наявності у вантажному відсіку автомобіля, що перевозив задекларований товар, коробка з іншими товарами.
Також позивач зазначає, що всі дії ОСОБА_1 виконував в рамках договору доручення №1552 від 13.10.2020 та Митного кодексу України. Будь-яких заперечень щодо виконання доручення за договором доручення №1552 від 13.10.2020 працівником позивача агентом з митного оформлення ОСОБА_1 від відповідача не надходило. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності саме під час виконання доручення відповідача, про що було складено протокол про порушення митних правил, а згодом Кіровським районним судом м. Дніпропетровська винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. У зв'язку з наведеним, ОСОБА_1 як агент з митного оформлення, що перебуває у трудових відносин з позивачем, є суб'єктом відповідальності за порушення митних правил, вчинене відповідачем.
До суду 21.02.2022 надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи докази понесених витрат на правову допомогу, що були заявлені при подачі позовної заяви до суду.
За допомогою "Електронний суд" 14.03.2022 позивач на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області просить долучити до справи копію протоколу про порушення митних правил №0174/11000/21 від 07.04.2021.
Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Верховною Радою України затверджено Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
За вказаних обставин рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбувався до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
Враховуючи вказане, судове засідання 14.03.2022 не відбулось.
Відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.
Так, розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у зв'язку із запровадженням 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ та рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою недопущення випадків загрози житло, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, встановлено в Господарському суді Дніпропетровської області особливий режим роботи суду.
З метою дотримання правил безпеки в період воєнного стану з урахуванням положень чинного законодавства з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
Ухвалою суду від 07.04.2022 призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні на 10 травня 2022 року о 15:00 год.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, витребувані судом документи не надав.
Суд з метою належного виконання свого процесуального обов'язку щодо розгляду справи по суті, керується ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, що кореспондується із ст. 129 Конституції України, за якою однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Згідно зі ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
За приписами ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
У відповідності до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнова проти України"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (§51 рішення Європейського суду з прав людини від 30 листопада 2006 року у справі "Красношапка проти України").
За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин (частина четверта статті 252 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи вищенаведені обставини, суд, для надання можливості сторонам скористатися своїм процесуальним правом, вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Відкласти судове засідання на 30 травня 2022 року о 15:00 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
У зв'язку із відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції суду, дану ухвалу надіслати на електронну пошту Фізичної особи-підприємця Савелової Оксани Володимирівни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Товариства з обмеженою відповідальністю "Ландманн" (office@landmann.com.ua), з відомостями щодо отримання електронного листа.
Рекомендувати учасникам справи у зв'язку з відсутністю фінансування суду вихідну кореспонденцію отримувати особисто в суді або через систему Електронний суд та за наявності зазначати електронну адресу для отримання поштової кореспонденції.
2. Явку у судове засідання визнати необов'язковою, залишивши її на розсуд учасників справи.
3. Роз'яснити, що з метою дотримання правил безпеки в період воєнного стану розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
4. Роз'яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду:
- за допомогою електронної пошти: inbox@dp.arbitr.gov.ua;
- за допомогою сервісу "Електронний суд";
- засобами поштового зв'язку: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
Відповідачу:
- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);
Учасникам:
- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
6. У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.
7. Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв'язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).
8. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
9. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.
10. Роз'яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення-10.05.2022.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Е.М. Бондарєв