про витребування доказів
04 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/934/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, -
22 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Закарпатській області щодо невиплати ОСОБА_1 29405,77 грн. грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, утриманих 29.12.2021р. із виплаченої заборгованості зі сплати одноразової грошової допомоги; 2) стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області на користь ОСОБА_1 29405,77 грн. грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб.
28 лютого 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
31 березня 2022 року ухвалою суду витребувано від Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області відомості про суму нарахованої одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), відповідно до рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 260/467/21 від 31 серпня 2021 року та відомості щодо сум утриманих податків при виплаті одноразової грошової допомоги. Витребувані судом докази необхідно було подати Закарпатському окружному адміністративному суду до 06 квітня 2022 року.
Ухвалу від 31 березня 2022 року відповідачем отримано 08 квітня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, яке повернулося до суду 12 квітня 2022 року.
Станом на 04 травня 2022 року суду не надано витребувані докази у відповідності до ухвали від 31 березня 2022 року та не повідомлено суд про причини неподання.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2. статті 94 КАС України).
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та повторно витребувати від відповідача відомості про суму нарахованої одноразової грошової допомоги, відповідно до рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 260/467/21 від 31 серпня 2021 року та відомості щодо сум утриманих податків при виплаті одноразової грошової допомоги за цим рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу:
- згідно з статтею 147 частини 1 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
- згідно з статтею 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 72, 73,77, 80, 94, 147, 149, 229, 248, 256, 294 КАС України, суд -
1. Витребувати повторно від Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області відомості про суму нарахованої одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), відповідно до рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 260/467/21 від 31 серпня 2021 року та відомості щодо сум утриманих податків при виплаті одноразової грошової допомоги.
2. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 17 травня 2022 року.
3. Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправними та стягнення коштів на 19 травня 2022 року.
4. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
5. Ухвалу направити учасникам справи.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль