Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/83/22
Провадження № 2-о/542/8/22
03 травня 2022 року смт Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.,
присяжних - Гусак Т.М., Кулєшової З.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Рибки Ю.О.,
заявника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, про визнання особи безвісно відсутньою,
24 січня 2022 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, в якій заявник просив визнати безвісно відсутнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Дубина, Полтавський (Новосанжарський) район, Полтавська область.
Ухвалою Новосанжарського районного суду від 28 січня 2022 року відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 . Ухвалено розглядати цивільну справу в порядку окремого провадження (а.с. 16-17).
Ухвалою Новосанжарського районного суду від 04 квітня 2022 року до участі у справі в якості заінтересованих осіб залучено Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області (а.с. 76-77).
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що його батько у жовтні 2020 року пішов з дому та до цього часу не повернувся. З того моменту будь-який зв'язок з ним втрачено. Після цього він жодного разу не виходив на зв'язок, не повідомляв про реальне місце знаходження. До теперішнього часу від нього немає жодних відомостей про його місце перебування. Заявник намагався розшукати зниклого батька, але звернення до правоохоронних органів результату не дало.
Батько заявника, ОСОБА_2 , на праві приватної власності має земельну ділянку, кадастровий номер 5323485500:00:003:0097, площа 2,7021 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Руденківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області.
Заявник зазначає, що у нього наявна правова зацікавленість у вирішенні питання про визнання його батька безвісно відсутнім, оскільки за його відсутності виникають проблеми, пов'язані з користуванням вказаною земельною ділянкою, неможливо отримувати орендну плату, укладати договори та неможливо розпоряджатись нею. Визнання батька безвісно відсутнім надасть йому можливість встановити опіку над його майном.
Зазначені обставини змусили заявника звернутися до суду із зазначеною заявою.
В судовому засіданні заявник заяву підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.
Заінтересовані особи - Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради - не забезпечили явку своїх уповноважених представників, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
08.02.2022 від Управління ДМС в Полтавській області надійшли пояснення, за змістом яких заінтересована особа вказала, що не є належною стороною у справі, а тому Управління просило вирішити питання щодо виключення його зі складу заінтересованих осіб по справі (а.с. 35-36).
Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) у надісланому 25.02.2022 до суду листі просив відповідну справу розглядути без участі свого представника (а.с. 58).
Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, клопотань про відкладення судового засідання не надсилав, про причини неявки не повідомляв.
Згідно з частиною 1 статті 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце його засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.
Зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за даної явки.
Суд, заслухавши заявника, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступне.
Судом встановлено, що батьком заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є гр. ОСОБА_2 , що підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про народження заявника серії НОМЕР_1 (а.с. 7).
Гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований та проживав в с. Дубина, Новосанжарський (Полтавський) район.
У жовтні 2020 року гр. ОСОБА_2 пішов з дому з с. Дубина до с. Мушина Гребля та до цього часу не повернувся. З того часу будь-який зв'язок з ним втрачено. Після цього він жодного разу не виходив на зв'язок, не повідомляв про реальне місце знаходження. До теперішнього часу від нього немає жодних відомостей про його місце перебування.
ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області довідкою від 26.11.2021 № 6663/115/123/01-2021 повідомило, що від 05.11.2020 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Дубина Новосанжарького району, був оголошений в державний розшук як безвісті відсутній та на даний час його місце знаходження невідоме (а.с. 4).
ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за вказаним фактом зареєстроване кримінальне провадження за № 12020170270000448 від 27 жовтня 2020 року.
Заявник зазначив, що його батько на підставі свідоцтва про спадщину отримав у приватну власність земельну ділянку, кадастровий номер 5323485500:00:003:0097, площа 2,7021 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Руденківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області.
Тому у заявника наявна правова зацікавленість у вирішенні питання про визнання його батька безвісно відсутнім, це дасть йому можливість встановити опіку над майном, яке йому належить.
Факт того, що громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безвісно відсутній підтверджено наступними доказами.
З листа ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 26.11.2021 № 6663/115/123/01-2021, вбачається, що на даний час місцезнаходження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не відоме, він оголошений в державний розшук як безвісті відсутній (а.с. 4).
Відповідно до повідомлення Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради за № 1258/03-13 від 29.04.2022, за відомостями погосподарської книги обліку № 2 по селу Дубина Полтавського району Полтавської області, особовий номер НОМЕР_2 , зареєстроване постійне місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дубина, за адресою: АДРЕСА_1 .
Довідкою ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 02.05.2022 № 1793/115/123/01-2022 підтверджено той факт, що на даний час місце знаходження ОСОБА_2 невідоме. За фактом його зникнення заведена оперативно-розшукова справа № 3/20 (а.с. 90).
Відповідно до наданої довідки про судимість від 29.04.2022 вбачається, що відомості про зникнення гр. ОСОБА_2 внесені до ЄРДР, кримінальне провадження № 12020170270000448 від 27.10.2020 (а.с. 92).
Новосанжарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) у листі від 24.02.2022 № 22/20.18-20 повідомлено, що актових записів про смерть, зміну імені на громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по Полтавському району Полтавської області, не виявлено. Перевірку проведено за період з 2015 року по теперішній час (а.с. 49).
Зі змісту листа ГУ ДПС у Полтавській області № 2496/5/16-31-12-03-21 від 10.02.2022 вбачається, що за даними інформаційної системи ДПС з 01.10.2020 по теперішній час інтегровані картки платника по ОСОБА_2 відсутні (а.с. 43-44).
Крім того, з наданих Головним управлінням ДПС у Полтавській області Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми доходів, отриманих від податкових агентів, та/або про суми доходів, отриманих самозайнятими особами, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи за період з 4 кварталу 2020 року по 3 квартал 2021 року вбачається, що гр. ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_3 , отримував доходи за 4 квартал 2020 року, 1 та 2 квартали 2021 року, з 3 кварталу 2021 року по гр. ОСОБА_2 відсутня інформація про доходи (а.с. 45).
Відповідно до пояснень Управління Державної міграційної служби України в Полтавські області № 5301.12-1118/53.1-22 від 03.02.2022, встановлено, що за результатами перевірки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначена особа останній раз зверталась до територіального підрозділу УДМС 24.01.2017 для вклеювання фотокартки по досягненню 45-річного віку. В період з 01.10.2020 до УДМС звернень від вказаної особи не надходило (а.с. 35-36).
Листом № 91-6910/0/15-22-Вих від 07.04.2022 Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України повідомив, що відомостей про перетинання державного кордону зазначеним громадянином України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях та тимчасово окупованою територією АР Крим, у період з 01.10.2020 по теперішній час не виявлено (а.с. 82).
Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Частиною 1 статті 305 ЦПК України передбачено, що заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.
Відповідно до частини 1 статті 43ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
Згідно з частиною 3 статті 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.05.2018 у справі № 225/1297/17 зроблено висновок, що «безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування)». При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.
Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.
Аналогічна правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 29 серпня 2019 року у справі № 225/2576/17.
Згідно зі статтею 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.
З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.
За дослідженими судом доказами гр. ОСОБА_2 відсутній щонайменше з 05.11.2020, оскільки 05.11.2020 він був оголошений в державний розшук як безвісті відсутній.
З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог та наявність підстав для визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім, оскільки факт зникнення останнього підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд приймає до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються.
Згідно частиною 1 статті 44 ЦК України, на підставі рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою нотаріус за останнім місцем її проживання описує належне їй майно та встановлює над ним опіку.
Таким чином, суд вважає, що заявником ОСОБА_1 доведено факт безвісно відсутньої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Отже, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 4, 223, 247, 265, 293, 305, 306, 309 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми); Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про визнання особи безвісно відсутньою - задовольнити.
Визнати безвісно відсутнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , жителя села Дубина, Полтавський (Новосанжарський) район, Полтавська область.
Роз'яснити, що у разі появи фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи, особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою може бути подано заяву до суду за місцеперебуванням особи або до суду, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою в порядку, передбаченому статтею 309 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
заявник: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;
заінтересовані особи:
Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, вул. Пушкіна, буд. 63, м. Полтава, Полтавська область, 36039; код ЄДРПОУ 37829297,
Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), вул. Центральна, буд. 19/29, смт Нові Санжари, Полтавський район, Полтавська область, 39300, код ЄДРПОУ 22548052;
Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, код ЄДРПОУ 04382553, вул. Центральна, б. 23, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300.
Повний текст рішення складений 05 травня 2022 року.
Суддя О.О. Шарова-Айдаєва
Присяжні Т.М. Гусак
З.М. Кулєшова