Справа № 195/22/20
іменем України
20.04.2022 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області
Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області - Скрипченко Д.М., розглянувши подання Нікопольського районного відділу №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Дніпропетровській області про звільнення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за місцем проживання по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Начальник Нікопольського районного відділу №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Дніпропетровській області Пархомик Ю. внесла на розгляд суду подання про звільнення від відбування адміністративного стягнення, накладеного постановою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 22.01.2020 року відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.
Подання обгрунтоване тим, що 19.02.2020 року до органу пробації надійшла дана постанова на виконання .
26.02.2020 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт та отримав на руки направлення на відпрацювання. До КП "Томаківське КГП" ОСОБА_2 не з'явився і до відпрацювання не приступив.
Місце знаходження ОСОБА_1 встановити не можливо.
Перевіривши матеріали справи, встановлено, що згідно постанови Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 22.01.2020 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді суспільно корисних робіт строком 120 годин.
Згідно ч. 2 ст. 3251 Кодексу України про адміністративне правопорушення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 26.02.2020 року був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт та отримав направлення на відпрацювання до КП "Томаківське КГП".
Після того, ОСОБА_1 ухилився від відпрацювання суспільно корисних робіт, проведеними заходами, а саме витребування інформації про можливе його місце знаходження та опитування осіб за місцем його проживання, виявити порушника не вдалося.
У своєму поданні начальник органу пробації просить звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт посилаючись на ст. 80 КК України в аналогії застосування практики Європейського Суду з прав людини, який розцінює справи про адміністратвині правопорушення як кримінальні у розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У своєму рішенні у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністратвині правопорушення.
Згідно п.п. 3.4, 3.6 рішення Конституційного Суду України у справі №10-рп/2011 при аналізі положення міжнародних актів наголошено, що "не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям "правопорушення", а відмінність адміністратвиного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним".
З врахуванням викладеного суд вважає за можливе до правовідносин, які виникли в даному випадку, застосувати аналогію закону, а саме ст. 80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв'язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку (особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, зокрема, два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі).
Положенням ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Керуючись ч. 1 ст. 1831, ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 80 КК України, -
Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення, накладеного за постановою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 22.01.2020 року за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Томаківський районний суд.
Суддя: Д. М. Скрипченко