Справа № 171/332/20
1-кп/171/21/22
іменем України
06 травня 2022 року м. Апостолове Дніпропетровської області
Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 12020040410000066, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2020, за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровськ, українця, громадянина України, має вищу освіту, одруженого, працюючого лікарем КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради», що проживає в АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
у скоєнні злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,
встановив:
ОСОБА_6 пред'явлено обвинувачення, яке сформульовано в обвинувальному акті і підтримане прокурором під час судового розгляду, наступного змісту:
Відповідно до рішення 62 сесії VII скликання Апостолівської міської ради №1719 від 21.12.2018 «Про призначення на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» вирішено укласти контракт та призначити ОСОБА_6 на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради терміном на 5 років.
Між Апостолівською міською радою в особі міського голови ОСОБА_7 та ОСОБА_6 02.01.2019 укладено контракт про призначення ОСОБА_6 на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (далі КНП «Апостолівський центр ПМСД»).
Відповідно до положень посадової інструкції № 115 директора КНП «Апостолівський центр ПМСД», затвердженої 04.01.2019, директор КНП «Апостолівський центр ПМСД», зокрема:
- керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю закладу охорони здоров'я, відповідає за фінансово-господарський результат його діяння;
- вирішує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності закладу охорони здоров'я, в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам;
- має право розпоряджатися майном підприємства з дотриманням вимог, визначених законодавством;
- несе персональну відповідальність за наслідки прийнятих ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені чинним законодавством , статутом підприємства та інше.
Таким чином, ОСОБА_6 наділений і здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто згідно п.1 примітки до ст.364 КК України є службовою особою.
Комунальним некомерційним підприємством «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37836978) (далі КНП «Апостолівський центр ПМСД») в особі директора ОСОБА_6 (замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_8 (підрядник) в період часу з 12 по 21 грудня 2019 року укладено договори, а саме:
- договір № 270/2019 від 12.12.2019 про надання послуг «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області». Відповідно до п.3.2 договору № 270/2019 від 12.12.2019 загальна вартість послуг становить 27905 гривень 74 копійки;
- договір № 266/2019 від 18.12.2019 про надання послуг «Поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області». Відповідно до п.3.2 договору № 266/2019 від 18.12.2019 загальна вартість послуг становить 91451 гривні 43 копійки;
- договір № 291/2019 від 21.12.2019 про надання послуг «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області». Відповідно до п. 3.2 договору № 291/2019 від 21.12.2019 загальна вартість послуг становить 65913 гривень 92 копійки.
В грудні 2019 року (точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не надалося можливим) у директора КНП «Апостолівський центр ПМСД» ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів, виділених на виконання поточних ремонтів за договорами № 270/2019 від 12.12.2019, № 266/2019 від 18.12.2019, № 291/2019 від 21.12.2019 шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 12.12.2019 в день укладання договору № 270 про надання послуг: «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД» за адресою: вул. Медична, 63, м. Апостолове Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що ремонтно-будівельні роботи на об'єкті «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області ФОП ОСОБА_8 в обсязі, вказаному відповідно до Акту № 270 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за грудень 2019 року, не виконані, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби підписав наданий йому ФОП ОСОБА_8 офіційний документ - Акт № 270 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в за грудень 2019 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості виконаних робіт, що складають 27905 гривень 74 копійки.
Крім того, діючи з єдиним злочинним умислом, ОСОБА_6 18.12.2019 в день укладання договору № 266 про надання послуг: «Поточний ремонту приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради Дніпропетровської області», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД», за адресою: вул. Медична, 63, м. Апостолове Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що ремонтно-будівельні роботи на об'єкті «Поточний ремонту приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» ФОП ОСОБА_8 в обсязі, вказаному відповідно до Акту № 266 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за грудень 2019 року, не виконані, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби підписав наданий йому ФОП ОСОБА_8 офіційний документ - Акт № 266 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в за грудень 2019 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості виконаних робіт, що складають 91451 гривню 43 копійки.
Крім того, діючи з єдиним злочинним умислом, ОСОБА_6 21.12.2019 в день укладання договору № 291 про надання послуг: «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД» за адресою: вул. Медична, 63, м. Апостолове Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що ремонтно-будівельні роботи на об'єкті «Поточний ремонту приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» ФОП ОСОБА_8 в обсязі, вказаному відповідно до Акту № 291 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за грудень 2019 року, не виконані, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби підписав наданий йому ФОП ОСОБА_8 офіційний документ - Акт № 291 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в за грудень 2019 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості виконаних робіт, що складають 65913 гривень 92 копійки.
Під час проведення 30.12.2019 огляду кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті не виконано внесені до Акту приймання виконаних робіт до договору № 270 від 12.12.2019 примірної форми КБ-2в наступні види робіт: шпаклювання перегородок мінеральною шпаклівкою «Cerezit», поліпшене фарбування колером олійним стін по забірних конструкціях, підготовлених під фарбування, установлення замків дверних урізних, установлення і кріплення налічників, поліпшене фарбування колером олійним заповнень дверних прорізів по дереву, шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою «Cerezit», фарбування олійними сумішами за 1 раз раніше пофарбованих радіаторів та ребристих труб, фарбування олійними сумішами за 1 раз раніше пофарбованих сталевих труб, улаштування каркасу та плит стелі «Армстронг», монтаж світильників для люмінесцентних ламп, улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші.
Під час проведення 30.12.2019 огляду приміщень КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті не виконано внесені до Акту приймання виконаних робіт до договору № 266 від 18.12.2019 примірної форми КБ-2в наступні види робіт: шпаклювання перегородок мінеральною шпаклівкою «Cerezit», поліпшене фарбування колером олійним стін по забірних конструкціях, підготовлених під фарбування, поліпшене олійне фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі розбіленим ролером з розчищенням старої фарби до 35%, шпаклювання внутрішніх віконних укосів мінеральною шпаклівкою «Cerezit», фарбування олійними сумішами за 1 раз раніше пофарбованих радіаторів та ребристих труб, установлення замків дверних урізних, установлення і кріплення налічників, поліпшене фарбування колером олійним заповнень дверних прорізів по дереву, опорядження стель пластиковими панелями, шириною до 400 мм, встановлення пінополістерольних бордюрів у приміщеннях, шпаклювання укосів мінеральною шпаклівкою «Cerezit», знімання налічників, демонтаж дверних коробок, знімання дверних полотен, установлення дверних коробок в перегородках, установлення дверних полотен внутрішніх міжкіснотних, установлення і кріплення налічників, улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчин із сухої клеючої сумуші, установлення умивальників одиночних з підведенням холодної та гарячої води, улаштування покриття з лінолеуму.
Під час проведення 30.12.2019 огляду кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті не виконано внесені до Акту приймання виконаних робіт за грудень 2019 року до договору № 291 від 21.12.2019 примірної форми КБ-2в наступні види робіт: шпаклювання перегородок мінеральною шпаклівкою «Cerezit», поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами дверних укосів, підготовлених під фарбування, улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг», укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг», монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються в підвісних стелях.
Згідно з висновком експерта з питань судової будівельно-технічної експертизи № 82-19 від 15.01.2020 різниця вартості фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» та тими, що вказано в акті приймання виконаних будівельних робіт № 270 за грудень 2019 року, складених ФОП ОСОБА_8 , станом на момент проведення огляду 30.12.2019 складає 19 257,00 грн.; різниця вартості фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті «Поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» та тими, що вказано в акті приймання виконаних будівельних робіт № 266 за грудень 2019 року, складених ФОП ОСОБА_8 , станом на момент проведення огляду 30.12.2019 складає 58 954,00 гривні; різниця вартості фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» та тими, що вказано в акті приймання виконаних будівельних робіт №291 за грудень 2019 року, складених ФОП ОСОБА_8 , станом на момент проведення огляду 30.12.2019 складає 22 376,00 грн.
Таким чином, внаслідок умисної розтрати ОСОБА_6 грошових коштів, виділених на виконання поточних ремонтів за договорами № 270/2019 від 12.12.2019, № 266/2019 від 18.12.2019, № 291/2019 від 21.12.2019, на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», зайве перераховано бюджетні кошти на загальну суму 100587,00 гривень за будівельні роботи, які фактично ФОП ОСОБА_8 не виконано.
Такі дії ОСОБА_6 кваліфіковано за ч.2 ст.191 КК України як розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Крім того, 02.01.2019 між Апостолівською міською радою в особі міського голови ОСОБА_7 та ОСОБА_6 укладено контракт про призначення ОСОБА_6 на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (далі КНП «Апостолівський центр ПМСД»)
Відповідно до положень посадової інструкції № 115 директора КНП «Апостолівський центр ПМСД», затвердженої 04.01.2019, директор КНП «Апостолівський центр ПМСД», зокрема:
- керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю закладу охорони здоров'я, відповідає за фінансово-господарський результат його діяння;
- вирішує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності закладу охорони здоров'я, в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам;
- має право розпоряджатися майном підприємства з дотриманням вимог, визначених законодавством;
- несе персональну відповідальність за наслідки прийнятих ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені чинним законодавством , статутом підприємства та інше.
Таким чином, ОСОБА_6 наділений і здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто згідно п.1 примітки до ст.364 КК України є службовою особою.
Комунальним некомерційним підприємством «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37836978) (далі КНП «Апостолівський центр ПМСД») в особі директора ОСОБА_6 (замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_8 (підрядник) в період часу з 12 по 21 грудня 2019 року укладено ряд договорів, серед яких:
- договір № 270/2019 від 12.12.2019 про надання послуг «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області». Відповідно до п.3.2 договору № 270/2019 від 12.12.2019 загальна вартість послуг становить 27905 гривень 74 копійки;
- договір № 266/2019 від 18.12.2019 про надання послуг «Поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області». Відповідно до п.3.2 договору № 266/2019 від 18.12.2019 загальна вартість послуг становить 91451 гривня 43 копійки;
- договір № 291/2019 від 21.12.2019 про надання послуг «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області». Відповідно до п.3.2 договору № 291/2019 від 21.12.2019 загальна вартість послуг становить 65913 гривень 92 копійки.
В грудні 2019 року (точної дати та часу в ході досудового розслідування встановити не надалося можливим) у директора КНП «Апостолівський центр ПМСД» ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений службове підроблення офіційних документів, на підставі яких здійснюються видатки розпорядниками бюджетних коштів у відповідності до «Порядку організації роботи органів Державної казначейської служби України в процесі обслуговування державного бюджету за витратами», затвердженого наказом Державної казначейської служби України 07.06.2013 № 101 - первинних облікових документів за типовими формами КБ-2в Актів № 270, № 266, № 291, складених ФОП ОСОБА_8 , які за формою складання відповідають вимогам Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України «Про затвердження примірних форм первинних документів з обліку в будівництві» від 04 грудня 2009 року № 554, шляхом підписання та виконання відтиску штампу КНП «Апостолівський центр ПМСД», що свідчить про перевірку ним зазначених офіційних документів та підтвердження приймання обсягів викладених в акті робіт.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 12.12.2019 в день укладання договору № 270 про надання послуг: «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД» за адресою: вул. Медична, 63, м. Апостолове Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що ремонтно-будівельні роботи на об'єкті «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області ФОП ОСОБА_8 в обсязі, вказаному відповідно до Акту № 270 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за грудень 2019 року, не виконані, будучи службовою особою, підписав наданий йому ФОП ОСОБА_8 офіційний документ - Акт № 270 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в за грудень 2019 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості виконаних робіт, що складають 27905 гривень 74 копійки, та виконав відтиск штампу КНП «Апостолівський центр ПМСД», що свідчить про перевірку ним зазначених офіційних документів та підтвердження приймання обсягів викладених в акті робіт.
Крім того, діючи з єдиним злочинним умислом, ОСОБА_6 18.12.2019 в день укладання договору № 266 про надання послуг: «Поточний ремонту приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД», за адресою: вул. Медична, 63, м. Апостолове Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що ремонтно-будівельні роботи на об'єкті «Поточний ремонту приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» ФОП ОСОБА_8 в обсязі, вказаному відповідно до Акту № 266 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за грудень 2019 року, не виконані, будучи службовою особою, підписав наданий йому ФОП ОСОБА_8 офіційний документ - Акт № 266 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в за грудень 2019 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості виконаних робіт, що складають 91451 гривню 43 копійки, та виконав відтиск штампу КНП «Апостолівський центр ПМСД», що свідчить про перевірку ним зазначених офіційних документів та підтвердження приймання обсягів викладених в акті робіт.
Крім того, діючи з єдиним злочинним умислом, ОСОБА_6 21.12.2019 в день укладання договору № 291 про надання послуг: «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД», за адресою: вул. Медична, 63, м. Апостолове Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що ремонтно-будівельні роботи на об'єкті «Поточний ремонту приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» ФОП ОСОБА_8 в обсязі, вказаному відповідно до Акту № 291 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за грудень 2019 року, не виконані, будучи службовою особою, підписав наданий йому ФОП ОСОБА_8 офіційний документ - Акт № 291 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в за грудень 2019 року, що містить неправдиві відомості стосовно вартості виконаних робіт, що складають 65913 гривень 92 копійки, та виконав відтиск штампу КНП «Апостолівський центр ПМСД», що свідчить про перевірку ним зазначених офіційних документів та підтвердження приймання обсягів викладених в акті робіт.
Під час проведення 30.12.2019 огляду кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті не виконано внесені до Акту приймання виконаних робіт до договору № 270 від 12.12.2019 примірної форми КБ-2в наступні види робіт: шпаклювання перегородок мінеральною шпаклівкою «Cerezit», поліпшене фарбування колером олійним стін по забірних конструкціях, підготовлених під фарбування, установлення замків дверних урізних, установлення і кріплення налічників, поліпшене фарбування колером олійним заповнень дверних прорізів по дереву, шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою «Cerezit», фарбування олійними сумішами за 1 раз раніше пофарбованих радіаторів та ребристих труб, фарбування олійними сумішами за 1 раз раніше пофарбованих сталевих труб, улаштування каркасу та плит стелі «Армстронг», монтаж світильників для люмінесцентних ламп, улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші.
Під час проведення 30.12.2019 огляду приміщень КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті не виконано внесені до Акту приймання виконаних робіт до договору № 266 від 18.12.2019 примірної форми КБ-2в наступні види робіт: шпаклювання перегородок мінеральною шпаклівкою «Cerezit», поліпшене фарбування колером олійним стін по забірних конструкціях, підготовлених під фарбування, поліпшене олійне фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі розбіленим ролером з розчищенням старої фарби до 35%, шпаклювання внутрішніх віконних укосів мінеральною шпаклівкою «Cerezit», фарбування олійними сумішами за 1 раз раніше пофарбованих радіаторів та ребристих труб, установлення замків дверних урізних, установлення і кріплення налічників, поліпшене фарбування колером олійним заповнень дверних прорізів по дереву, опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм, встановалення пінополістерольних бордюрів у приміщеннях, шпаклювання укосів мінеральною шпаклівкою «Cerezit», знімання налічників, демонтаж дверних коробок, знімання дверних полотен, установлення дверних коробок в перегородках, установлення дверних полотен внутрішніх міжкіснотних, установлення і кріплення налічників, улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, облицювання поверхонь б стін керамічними плитками на розчин із сухої клеючої суміші, установлення умивальників одиночних х підведенням холодної та гарячої води, улаштування покриття з лінолеуму.
Під час проведення 30.12.2019 огляду кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті не виконано внесені до Акту приймання виконаних робіт за грудень 2019 року до договору № 291 від 21.12.2019 примірної форми КБ-2в наступні види робіт: шпаклювання перегородок мінеральною шпаклівкою «Cerezit», поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами дверних укосів, підготовлених під фарбування, улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг», укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг», монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються в підвісних стелях.
Згідно з висновком експерта з питань судової будівельно-технічної експертизи № 82-19 від 15.01.2020 різниця вартості фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» та тими, що вказано в акті приймання виконаних будівельних робіт № 270 за грудень 2019 року, складених ФОП ОСОБА_8 , станом на момент проведення огляду 30.12.2019 складає 19 257,00 гривень; різниця вартості фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті «Поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» та тими, що вказано в акті приймання виконаних будівельних робіт №266 за грудень 2019 року, складених ФОП ОСОБА_8 , станом на момент проведення огляду 30.12.2019 складає 58 954,00 гривні; різниця вартості фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» та тими, що вказано в акті приймання виконаних будівельних робіт №291 за грудень 2019 року, складених ФОП ОСОБА_8 , станом на момент проведення огляду 30.12.2019 складає 22 376,00 гривні.
Такі дії ОСОБА_6 кваліфіковано за ч.1 ст.366 КК України як службове підроблення - внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
З огляду на вищевикладене, своїми сукупними умисними діями ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України не визнав, у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, визнав повністю та пояснив, що у 2019 році він дійсно працював на посаді директора КНП «Апостолівський центр ПМСД». У грудні 2019 року ним було підписано ряд договорів з ФОП ОСОБА_8 на виконання поточних ремонтних робіт в приміщеннях КНП «Апостолівський центр ПМСД». Оскільки фінансовий рік закінчувався 25 грудня, потрібно було використати кошти для оплати за виконання ремонтних робіт, інакше кошти слід було повернути і центр не мав би можливості розрахуватися за виконані роботи. Він дійсно підписав акти приймання виконаних робіт до закінчення в повному обсязі всіх робіт, що стало підставою для перерахування бюджетних коштів. Однак він це зробив тільки тому, що якби кошти не були використані до кінця бюджетного року, то вони б повернулися до бюджету громади і він не зміг би розрахуватися із підрядником тоді, коли роботи були б закінчені в повному обсязі. Ремонт приміщень було повністю закінчено на початку січня 2020 року, жодних збитків місцевому бюджету нанесено не було, так як кошти були витрачені виключно на ремонт.
Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положення ч.2 ст. 8 і ст.9 КПК України зобов'язують суди під час здійснення кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства, застосовувати принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини (надалі Суд), який діє на основі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі Конвенція), що стала частиною національного законодавства.
Згідно з положеннями ст.ст.6 і 13 Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожен має право на справедливий розгляд його справи який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, кожен, чиї права та свободи, визнані в Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження, кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
У справі «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 (п.146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоби, виконуючи свої обов'язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що підсудний скоїв злочин, який ставиться йому в провину; обов'язок доведення лежить на обвинуваченні і всі сумніви повинні тлумачитися на користь обвинуваченого.
Крім того, в основі цього права лежить принцип, згідно з яким особа, яку обвинувачують у вчинені кримінального правопорушення, має право на виправдувальний вирок у разі нестачі доказів проти неї і тягар подання достатніх доказів для доведення вини покладається на сторону обвинувачення. Недопустимість порушення таких принципів Європейський суд з прав людини засвідчив у справі «Тельфнер проти Австрії» від 20.03.2001 року та «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 8.02.1996 року.
Згідно із положеннями ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 КПК України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.
Згідно з положеннями ч.4 ст.17 КПК України та ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.
Відповідно до положень ч.1 ст.92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України (обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні) цього Кодексу, покладається на слідчого і прокурора.
Положеннями п.1 ч.1 ст.91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Диспозицією ч.1 ст. 366 КК України визначена відповідальність за складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Відповідно до положень ч.2 ст.24 КК України прямим є умисел, якщо особа усвідомлювала суспільно небезпечний характер свого діяння (дії або бездіяльності), передбачала його суспільно небезпечні наслідки і бажала їх настання.
Таким чином, кримінальна відповідальність за вчинення такого злочину наступає, коли службова особа усвідомлює суспільно небезпечний характер та протиправний характер своєї поведінки та повинна знати, що відомості, які вона вносить до офіційного документа, є завідомо неправдивими та бажає діяти саме таким чином, тобто діє з прямим умислом.
Об'єктивна сторона службового підроблення полягає у перекрученні істини в офіційному документі, вчиненому службовою особою з використанням свого службового становища. Цей злочин виявляється тільки в активній поведінці службової особи і може бути вчинений однією з декількох альтернативно передбачених в ч.1 ст. 366 КК дій: а) внесення до документів неправдивих відомостей; б) інше підроблення документів; в) складання неправдивих документів; г) видача неправдивих документів.
Внесення до документів неправдивих відомостей означає включення інформації, яка повністю або частково не відповідає дійсності, до справжнього офіційного документа. При цьому форма документа та всі його реквізити відповідають необхідним вимогам.
Складання неправдивих документів - це повне виготовлення документа, який містить інформацію, що не відповідає дійсності. При цьому форма та реквізити документа відповідають необхідним вимогам.
Видача неправдивих документів означає надання фізичним або юридичним особам такого документа, зміст якого повністю або частково не відповідає дійсності та який був складений або службовою особою, яка його видала, або іншою службовою особою.
Видача неправдивого документа матиме місце й у тому випадку, якщо документ був складений приватною особою, але потім був засвідчений службовою особою і виданий нею іншим фізичним чи юридичним особам від імені тієї організації, яку представляє службова особа, що видала цей документ.
Судом встановлено, що на підставі рішення № 1719 62 сесії 7 скликання Апостолівської міської ради від 21.12.2018 року ОСОБА_6 призначено на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради з укладенням контракту терміном на 5 років.
02.01.2019 року між Апостолівською міською радою в особі міського голови ОСОБА_7 та ОСОБА_6 укладено контракт на строк до 02.01.2024 року. Відповідно до Розділу ІІ вказаного контракту директор КНП «Апостолівський центр ПМСД», зокрема, здійснює поточне (оперативне) керівництво вказаним центром, організовує його господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання підприємством завдань, передбачених законодавством, статутом підприємства і цим контрактом, забезпечує раціональне та ефективне цільове використання бюджетних коштів, що передбачені для утримання підприємства та надання безоплатної медичної допомоги.
Відповідно до посадової інструкції директора підприємства - КНП «Апостолівський центр ПМСД», з якою обвинувачений ознайомився 04.01.2019, директор підприємства належить до професійної групи «Керівники», керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю закладу охорони здоров'я, відповідає за фінансово-господарські результати його діяльності, організовує роботу та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів, спрямовує їх діяльність на розвиток і вдосконалення з урахуванням соціальних та ринкових пріоритетів, відбирає та призначає працівників на вакантні посади закладу, вирішує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності закладу охорони здоров'я в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно - господарських функцій іншим посадовим особам, має право розпоряджатися майном підприємства з дотриманням вимог, визначених законодавством, Статутом підприємства, іншими нормативними правовими актами; директор підприємства несе персональну відповідальність, зокрема, за наслідки прийняття ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені чинним законодавством, Статутом підприємства, іншими нормативно-правовими актами.
Таким чином, ОСОБА_6 як директор КНП «Апостолівський центр ПМСД» був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому згідно положень ч.3 ст.18 КК України був службовою особою.
Вина ОСОБА_6 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, окрім його показань, підтверджується показаннями допитаних у судовому засіданні представника потерпілого, свідків, безпосередньо дослідженими під час судового розгляду письмовими доказами в їх сукупності, з урахуванням такого.
З показань представника потерпілого ОСОБА_4 встановлено, що в кінці 2019 року між КНП «Апостолівський центр ПМСД» в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_8 було укладено 3 договори на виконання поточних ремонтних робіт приміщень вказаного центру ПМСД. Всі ремонтні роботи, передбачені укладеними договорами, виконані в повному обсязі, але роботи були завершені пізніше. Жодних претензій ні до обвинуваченого, ні до виконавця робіт ФОП ОСОБА_8 центр ПМСД не має.
Свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що є фізичною особою - підприємцем, виконує на замовлення будівельні роботи, в тому числі - ремонтні роботи. У грудні 2019 року він уклав з КНП «Апостолівський центр ПМСД» три договори на виконання робіт з поточного ремонту приміщень вказаного центру, при цьому договори діяли з листопада 2019 року (точну дату не пам'ятає). Роботи були ним розпочаті в кінці листопада 2019 року, після виконання майже 80% робіт ним було складено акти виконаних робіт за формою КБ2в, які були надані на підписання директору центру ОСОБА_6 . На підставі вказаних актів йому були перераховані кошти в розмірі, що зазначені у договорах, при цьому роботи не були виконані в повному обсязі. Така ситуація виникла з тієї причини, що був кінець року і необхідно було освоїти бюджетні кошти. Фактично всі роботи з поточного ремонту були закінчені 03.01.2020 року, вони також прибрали приміщення, де проводилися ремонтні роботи, та вивезли будівельні інструменти. Вважає, що фактично роботи на об'єктах виконано 03.01.2020 року. Виконання ремонтних робіт контролювала начальник господарської частини ОСОБА_9 . Всі кошти, які були перераховані йому на підставі укладених договорів, були використані для проведення робіт з поточного ремонту приміщень центру.
Свідок ОСОБА_9 суду пояснила, що з вересня 2017 року вона працює начальником господарського відділу КНП «Апостолівський центр ПМСД». В кінці 2019 року стало відомо, що в центрі ПМСД наявна економія коштів, які були виділені на оплату енергоресурсів, після чого керівництвом центру було ініційовано питання перед Апостолівською міською радою, яка є засновником центру, про виділення зекономлених коштів на поточний ремонт приміщень центру з метою дотримання вимог МОЗ щодо відповідності приміщень амбулаторії встановлених норм. Питання щодо перерозподілу коштів розглядається на сесії міської ради, попередньо вказане питання було узгоджено в міській раді. До проведення сесії міської ради, на якій повинно було розглядатися питання щодо перерозподілу бюджетних коштів, вона звернулася до ФОП ОСОБА_8 , який раніше надавав послуги з ремонту приміщень центру ПМСД, з питання укладення договорів на проведення поточного ремонту приміщень, на що останній погодився. Договори були укладені між ФОП ОСОБА_8 та директором центру ПМСД ОСОБА_6 у грудні 2019 року після прийняття відповідного рішення щодо перерозподілу коштів Апостолівською міською радою, але ремонтні роботи ОСОБА_8 розпочав ще у листопаді 2019 року, що було передбачено умовами укладених договорів. Факт виконання і об'єм виконаних робіт контролювала лише вона відповідно до своїх функціональних обов'язків. В кінці грудня 2019 року, приблизно в двадцятих числах, нею були підписані акти виконаних робіт, при цьому роботи були виконані не в повному обсязі. Це було зроблено з тією метою, щоб освоїти бюджетні кошти, виділені міською радою на проведення поточного ремонту приміщень центру, оскільки казначейство приймало до оплати платіжні документи до 26.12.2019 року, тому до вказаної дати необхідно було подати всі необхідні для оплати документи. В противному випадку кошти були би повернуті державі і центр ПМСД не зміг би розрахуватися з ФОП ОСОБА_8 ФОП ОСОБА_8 пообіцяв завершити всі роботи до 31.12.2019 року, після чого ОСОБА_6 підписав акти виконаних робіт і документи були передані до казначейства для проведення оплати на підставі укладених з ФОП ОСОБА_8 договорів. Фактично всі роботи з поточного ремонту приміщень центру ПМСД були виконані ОСОБА_8 03.01.2020 року. Жодних зауважень до ОСОБА_8 не було, всі ремонтні роботи було виконано в повному обсязі, ніякої матеріальної шкоди підприємству не було заподіяно.
З показань свідка ОСОБА_10 встановлено, що у грудні 2019 року вона працювала головним бухгалтером КНП «Апостолівський центр ПМСД». Апостолівською міською радою у грудні 2019 року були виділені кошти на проведення поточного ремонту приміщень центру ПМСД, а саме - актового залу, відділу кадрів, лабораторії, кабінету для забору харкотиння тощо. Договори на проведення поточного ремонту були укладені з ФОП ОСОБА_8 , договори від імені центру укладав директор ОСОБА_6 , при цьому у вказаних договорах було передбачено, що вони починають діяти з листопада 2019 року. До неї надійшли акти виконаних робіт по вказаним договорам, які були підписані директором ОСОБА_6 та начальником господарського відділу ОСОБА_9 . В обов'язки головного бухгалтера не входить перевірка обсягу виконаних робіт. Після отримання вказаних актів нею були підготовлені документи на перерахування коштів для оплати ФОП ОСОБА_8 , вказані документи були підписані нею та директором ОСОБА_6 , після чого документи для проведення оплати були передані до відділення казначейства. Це було зроблено приблизно 24-27 грудня 2019 року, бо це був кінець року і необхідно було освоїти бюджетні кошти, так як до кінця року необхідно використати все фінансування, так як у разі невикористання всіх коштів вони повертаються до бюджету. Якби акти виконаних робіт були підписані у січні 2020 року, то здійснити оплату за виконані роботи було б неможливим в зв'язку з відсутністю коштів. Також свідок зазначила, що обвинувачений ОСОБА_6 не займався розкраданням бюджетних коштів, всі ремонтні роботи на підставі укладених договорів були виконані в повному обсязі.
Згідно протоколу огляду від 30.12.2019 року місцем огляду є територія центру медико-санітарної допомоги Апостолівської міської ради, що розташований в м. Апостолове, вул. Медична, 63, а саме: територія двох адмін. корпусів. В ході огляду приміщення будівлі для розміщення відділу кадрів і відділу статистики встановлено, що роботи в приміщенні за договорами № 291/2019, № 266/2019, № 270/2019, укладені з ФОП ОСОБА_8 , виконані частково, проводяться оздоблювальні роботи в приміщеннях кімнат, улаштування підлоги, шпаклювання стін, встановлення дверей, улаштування світильників, проводиться встановлення вхідних дверей в тамбурі; при огляді лікарської амбулаторії встановлено, що проводяться роботи з улаштування дверей в кімнаті «Харкотиння», облаштовується каркас для встановлення металевих дверей; в приміщенні актової зали не облаштована стеля.
Згідно висновку експерта з питань судової будівельно-технічної експертизи № 82-19, складеного 15.01.2020 року, фактичні об'єми та вартість виконаних робіт по об'єкту «Поточний ремонт кімнати для збору харкотиння ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» відповідно до Договору № 270/2019 від 12.12.2019 не відповідають даним актів виконаних робіт, складених ФОП ОСОБА_8 (мається факт завищення виконаних об'ємів робіт), внаслідок чого різниця вартості становить 19257 грн., в т.ч. єдиний податок 5%; фактичні об'єми та вартість виконаних робіт по об'єкту «Поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» відповідно до Договору № 266/2019 від 18.12.2019 не відповідають даним актів виконаних робіт, складених ФОП ОСОБА_8 (мається факт завищення виконаних об'ємів робіт), внаслідок чого різниця вартості становить 58954 грн., в т.ч. єдиний податок 5%; фактичні об'єми та вартість виконаних робіт по об'єкту «Поточний ремонт кабінету ЛАПЗПСМ КНП «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради Дніпропетровської області» відповідно до Договору № 291/2019 від 18.12.2019 не відповідають даним актів виконаних робіт, складених ФОП ОСОБА_8 (мається факт завищення виконаних об'ємів робіт), внаслідок чого різниця вартості становить 22376 грн., в т.ч. єдиний податок 5%.
Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 17.01.2020 року та опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, у приміщенні управління ДКСУ в Апостолівському районі були вилучені платіжні доручення № 592 від 21.11.2019, № 730 від 19.12.2019, № 775 від 23.12.2019, № 731 від 19.12.2019.
За даними Договору № 291/2019 про надання послуг, укладеного 21.12.2019 року між КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області» в особі директора ОСОБА_6 (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Підрядник), уклали договір про те, що Замовник доручає, а Підрядник забезпечує надання послуг: поточний ремонт кабінету ЛАЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області» за адресою: м. Апостолове, вул. Медична, 63. Строк дії договору - з 21.11.2019 до 31.12.2019 року. Ціна договору складає 65913 грн. 92 коп. без ПДВ. Прийняття Замовником послуг оформлюється актом надання послуг.
Згідно акту № 291 від 21.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року, складеного та підписаного Замовником ОСОБА_6 та Підрядником ОСОБА_8 , Підрядником ФОП ОСОБА_8 виконано будівельні роботи на загальну суму 65913,92 грн.
Відповідно до платіжного доручення № 775 від 23.12.2019 року платник КНП «АЦ ПМСД» перерахував ФОП ОСОБА_8 кошти в сумі 65913,92 грн. як оплату за поточний ремонт кабінету на підставі акту № 291 від 21.12.2019, договір № 291/2019 від 21.12.2019.
За даними Договору № 266/2019 про надання послуг, укладеного 18.12.2019 року між КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області» в особі директора ОСОБА_6 (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Підрядник), уклали договір про те, що Замовник доручає, а Підрядник забезпечує надання послуг: поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області» за адресою: м. Апостолове, вул. Медична, 63. Строк дії договору - з 21.11.2019 до 31.12.2019 року. Ціна договору складає 91451 грн. 43 коп. без ПДВ. Прийняття Замовником послуг оформлюється актом надання послуг.
Згідно акту № 266 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року, складеного та підписаного Замовником ОСОБА_6 та Підрядником ОСОБА_8 , Підрядником ФОП ОСОБА_8 виконано будівельні роботи на загальну суму 91451,43 грн.
Відповідно до платіжного доручення № 731 від 19.12.2019 року платник КНП «АЦ ПМСД» перерахував ФОП ОСОБА_8 кошти в сумі 91451,43 грн. як оплату за поточний ремонт приміщень на підставі акту № 266 від 18.12.2019, договір № 266/2019 від 18.12.2019.
За даними Договору № 270/2019 про надання послуг, укладеного 12.12.2019 року між КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області» в особі директора ОСОБА_6 (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Підрядник), уклали договір про те, що Замовник доручає, а Підрядник забезпечує надання послуг: поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради Апостолівського району Дніпропетровської області» за адресою: м. Апостолове, вул. Медична, 63. Строк дії договору - з 21.11.2019 до 31.12.2019 року. Ціна договору складає 27905 грн. 74 коп. без ПДВ. Прийняття Замовником послуг оформлюється актом надання послуг.
Згідно акту № 270 від 12.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року, складеного та підписаного Замовником ОСОБА_6 та Підрядником ОСОБА_8 , Підрядником ФОП ОСОБА_8 виконано будівельні роботи на загальну суму 27905,74 грн.
Відповідно до платіжного доручення № 730 від 19.12.2019 року платник КНП «АЦ ПМСД» перерахував ФОП ОСОБА_8 кошти в сумі 27905,74 грн. як оплату за поточний ремонт кімнати для забору харкотиння на підставі акту № 270 від 12.12.2019, договір № 270/2019 від 12.12.2019.
Згідно протоколів огляду від 22.01.2020 року та від 17.02.2020 року і долучених до протоколу від 17.02.2020 року фото таблиць в ході огляду об'єкта «Поточний ремонт кімнати для забору харкотиння ЛАЗПСМ КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради встановлено, що роботи на об'єкті завершено, виконано шпаклювання та фарбування стін, фарбування та заповнення дверних прорізів по дереву, встановлено урізні дверні замки, улаштовано каркаси та плити стелі «Армстронг», змонтовано світильники, улаштовано покриття з керамічних плиток підлоги; в ході огляду об'єкта «Поточний ремонт приміщень КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті роботи завершено, виконано наступні види робіт: шпаклювання та фарбування стін, фарбування та шпаклювання внутрішніх віконних відкосів, встановлення урізних замків, фарбування дверних прорізів по дереву, опорядження стелі пластиковими панелями, встановлення пінополістерольних бордюрів, знімання наличників, заміна дерев'яних коробок, встановлення і кріплення наличників, улаштування покриттів з керамічних плиток, встановлення умивальників, улаштування покриття лінолеуму, улаштування плінтусу; в ході огляду об'єкта «Поточний ремонт кабінету КНП «Апостолівський центр ПМСД» встановлено, що на об'єкті роботи завершено, виконано наступні види робіт: улаштування каркасу підвісних стін «Армстронг», укладення плит стельових в каркас стелі «Армстронг», змонтовано світильники для люмінесцентних ламп 4 шт., шпаклювання стін та укосів мінеральною шпаклівкою, поліпшене фарбування дверних укосів.
З протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 13.02.2020 року та опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, встановлено, що у приміщенні КНП «Апостолівський центр ПМСД» відсутні гарантійні листи про зобов'язання завершення виконання робіт за договорами №№ 270/2019 від 12.12.2019, 266/2019 від 18.12.2019, 291/2019 від 21.12.2019.
На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку про те, що факт незавершення будівельних робіт станом на момент підписання актів виконаних робіт - 12,18 та 21 грудня 2019 року - був відомий обвинуваченому ОСОБА_6 , а тому його дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.366 КК України.
Щодо обвинувачення ОСОБА_6 за ч.2 ст.191 КК України суд приходить до такого висновку.
У статті 191 КК України передбачено відповідальність за три форми вчинення злочину - привласнення, розтрату або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем. Вони характеризуються умисним протиправним і безоплатним оберненням чужого майна на свою користь чи на користь іншої особи. Суб'єктивною стороною злочинів, відповідальність за які передбачена зазначеною нормою Закону, є прямий умисел, корисливі мотиви та мета.
Розтрата передбачає незаконне і безоплатне витрачання (споживання, продаж, безоплатну передачу, обмін, передачу в рахунок погашення боргу тощо) винним чужого майна, яке йому ввірене чи перебувало в його віданні. В результаті розтрати винний поліпшує майнове становище інших осіб шляхом безпосереднього споживання ними незаконно вилученого майна, позбавлення їх за рахунок витрачання такого майна певних матеріальних витрат, збільшення доходів інших осіб.
Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом і корисливим мотивом.
Досліджені судом докази, надані стороною обвинувачення на підтвердження скоєння ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а саме: показання представника потерпілого ОСОБА_4 , показання свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , письмові докази: рішення № 1719 62 сесії 7 скликання Апостолівської міської ради від 21.12.2018 року про призначення ОСОБА_6 на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Апостолівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Апостолівської міської ради, контракт від 02.01.2019 року між Апостолівською міською радою в особі міського голови ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , укладені між обвинуваченим та ФОП ОСОБА_8 договори №№ 270/2019 від 12.12.2019, 266/2019 від 18.12.2019, 291/2019 від 21.12.2019, акти виконаних робіт №№ 270 від 12.12.2019, 266 від 18.12.2019, 291 від 21.12.2019, платіжні доручення № 592 від 21.11.2019, № 730 від 19.12.2019, № 775 від 23.12.2019, № 731 від 19.12.2019, протоколи огляду від 30.12.2019, 22.01.2020, 17.02.2020, висновок експерта № 82-19 від 15.01.2020 не доводять злочинних дій обвинуваченого ОСОБА_6 за ч.2 ст.191 КК України.
Натомість судом встановлено, що в діях обвинуваченого взагалі відсутні як ознаки розтрати чужого майна, тобто об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, так і корисливий мотив, тобто суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Відсутність в діях ОСОБА_6 складу злочину підтверджується протоколами огляду кабінетів та приміщень КНП «Апостолівський центр ПМСД» Апостолівської міської ради» від 22.01.2020 та 17.02.2020, згідно яких в ході огляду об'єктів, де проводився поточний ремонт, встановлено, що роботи на об'єктах завершено, а також підтверджується показаннями представника потерпілого ОСОБА_4 , показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Таким чином, наявні у матеріалах справи докази підтверджують ту обставину, що бюджетні кошти були спрямовані виключно на виконання ремонтних робіт, а тому в діях ОСОБА_6 відсутній склад зазначеного злочину, а саме - розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, що передбачено ч.2 ст. 191 КК України.
Згідно з положеннями ч.ч.1 і 3 ст.370 та ч.3 ст.373 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим, своє рішення суд вправі обґрунтовувати виключно тими доказами, які були безпосередньо досліджені судом під час судового розгляду. Обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюватися лише за умови доведення під час судового розгляду винуватості особи у вчинені кримінального правопорушення.
За таких обставин, виходячи із загальних засад кримінального судочинства, а саме - верховенства права, законності, рівності перед законом та судом, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини, змагальності сторін тощо, суд вважає, що встановлені під час судового розгляду фактичні обставини не містять даних про наявність в діях ОСОБА_6 складу злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Згідно з положеннями п.3 ч.1 ст.373 КПК України виправдувальний вирок ухвалюється в разі, якщо не доведено, що в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення.
За вимогами ч.4 ст.17 КПК України та ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності особи тлумачаться на користь такої особи.
Відповідно до ч.3 ст.373 КПК України обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення у ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.7 ст.284 КПК України - якщо обставини, передбачені п.п.1, 2 частини 1 цієї статті (встановлена відсутність події або складу кримінального правопорушення) виявляються під час судового розгляду, суд зобов'язаний ухвалити виправдувальний вирок.
Таким чином, оскільки стороною обвинувачення не доведена поза розумним сумнівом вина обвинуваченого ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого злочину, його слід виправдати за відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Винуватість обвинуваченого ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, доведена повністю.
Обставиною, що пом'якшує покарання обвинуваченому, суд визнає щире каяття.
Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченому, відповідно до ч.1 ст.67 КК України судом не встановлено.
Відповідно до положень ст.65 КК України при призначенні покарання суд повинен урахувати ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання. Особі, яка вчинила злочин, має бути призначено покарання, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів.
При призначенні покарання обвинуваченому ОСОБА_6 суд враховує наступне.
Злочин, вчинений обвинуваченим, відповідно до ст.12 КК України відноситься до нетяжкого злочину.
Обвинувачений ОСОБА_6 працює, раніше не судимий, за місцем проживання характеризується позитивно, за станом здоров'я на обліку не перебуває.
Враховуючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, дані щодо обвинуваченого ОСОБА_6 , відсутність обставин, що обтяжують покарання, та обставину, що його пом'якшує, суд вважає, що необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченого ОСОБА_6 та попередження нових злочинів є призначення покарання в межах санкції ч.1 ст.366 КК України у виді штрафу з позбавленням права обіймати певні посади на строк один рік.
Санкцією ч.1 ст.366 КК України, в редакції на час вчинення обвинуваченим вказаного злочину, передбачене покарання у виді штрафу до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до приписів частини 2 статті 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння, тому суд вважає за необхідне призначити обвинуваченому ОСОБА_6 покарання у виді штрафу в розмірі, що визначений КК України на час вчинення вищевказаного кримінального правопорушення.
У відповідності до ч.2 ст.124 КПК України у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта.
Прокурор просить стягнути з обвинуваченого ОСОБА_6 на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_11 кошти в сумі 6000 грн. як оплату за проведення судової будівельно-технічної експертизи, на підтвердження вказаних витрат надано копію акту № 1 приймання - передачі виконаних робіт без зазначення дати, відповідно до якого замовник ОСОБА_12 прийняла, а виконавець ФОП ОСОБА_11 виконала роботи з надання послуг із судової будівельно-технічної експертизи № 82-19 від 15.01.2020, копію рахунку № 82-19 без зазначення дати, складеного ФОП ОСОБА_11 , на суму 6000 грн., а також копію вищевказаного висновку експерта № 82-19 від 15.01.2020.
Суд не вбачає законних підстав для стягнення з обвинуваченого витрат на залучення експерта в розмірі 6000 грн., оскільки приписами ч.2 ст.124 КПК України не передбачено стягнення витрат з обвинуваченого на користь ФОП, крім того, стороною обвинувачення не надано докази на підтвердження понесення витрат з оплати вартості експертизи органом досудового розслідування або прокурором.
Цивільний позов не заявлено.
Долю речових доказів суд вирішує у відповідності до ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст.368-371, 373-374 КПК України, суд
ухвалив:
ОСОБА_6 визнати винуватим у пред'явленому обвинуваченні у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 4250 грн. з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням адміністративно-господарських функцій, на строк один рік.
ОСОБА_6 визнати невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, і виправдати у зв'язку з відсутністю в його діях складу даного кримінального правопорушення.
Речові докази у справі: копії платіжних доручень №№ 592,730,775,731 від 21.11.2019,19.12.2019,23.12.2019,19.12.2019 відповідно, договорів №№ 270/2019 від 12.12.2019, 266/2019 від 18.12.2019, 291/2019 від 21.12.2019, документів про призначення на посаду та посадові обов'язки посадових осіб КНП «Апостолівський центр ПМСД», статуту КНП - зберігати в матеріалах кримінального провадження.
У стягненні з обвинуваченого ОСОБА_6 витрат на залучення експерта в розмірі 6000 грн. відмовити.
На вирок може бути подано апеляцію до Дніпровського апеляційного суду через Апостолівський районний суд Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.
Учаснику судового провадження, який не був присутній в судовому засіданні, копію судового рішення надіслати не пізніше наступного дня після ухвалення.
Суддя: ОСОБА_1