Справа №463/493/22
Провадження №3/463/823/22
06 травня 2022 року м. Львів
Суддя Личаківського районного суду м. Львова - Стрепко Н.Л., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, безробітного, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №794293 від 30 грудня 2021 року, вбачається, що ОСОБА_1 20 грудня 2021 року в період часу з 10:00 год. по 11:00 год. не прибув на реєстрацію в Львівське районне управління поліції №1 без поважних причин, чим порушив встановлений йому Личаківським районним судом м. Львова адміністративний нагляд, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до Личаківського районного суду м. Львова 24 січня 2021 року, автоматизованою системою документообігу суду для розгляду таких було визначено суддю Мармаша В.Я.
У зв'язку з неприбуттям ОСОБА_1 у судове засідання та не повідомлення останнім про причини неявки постановою суду від 15 березня 2022 року було доручено працівникам Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області доставити останнього приводом в судове засідання 5 квітня 2022 року, однак дану постанову виконано не було.
Постановою Личаківського районного суду м. Львова від 5 квітня 2022 року матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП було повернути до ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області для встановлення місця перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності з подальшим скеруванням матеріалів справи до суду із одночасним забезпеченням явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання, а також для долучення до матеріалів справи підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 187 КУпАП.
2 травня 2022 року матеріали справи про адміністративне правопорушення повторно надійшли до Личаківського районного суду м. Львова з Львівського РУП ГУНП у Львівській області для прийняття рішення разом з рапортом ДОП СДОП ВП ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області Л. Сидоряк від 15 квітня 2022 року, автоматизованою системою документообігу суду для розгляду таких було визначено суддю Стрепка Н.Л.
Оскільки у вказаному вище рапорті ДОП СДОП ВП ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області Л. Сидоряк зазначила, що встановити місце перебування ОСОБА_1 та забезпечити його явку в судове засідання не представилось можливим, судом здійснювалися заходи для виклику останнього в судове засідання.
В судовому засіданні 6 травня 2022 року ОСОБА_1 вину у вчиненому частково визнав та пояснив, що переплутав день, коли він мав з'явитися до райвідділу. Також вказав, що на даний час йому було продовжено адміністративний нагляд.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
З огляду на ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №794293 від 30 грудня 2021 року, таким ОСОБА_1 вміняється вчинення ним 20 грудня 2021 року, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, що полягало у неприбутті на реєстрацію до управління поліції без поважних причин, чим останнім було порушено встановлений йому адміністративний нагляд.
Так судом встановлено, що ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 22 лютого 2021 року ОСОБА_1 було встановлено адміністративний нагляд терміном на один рік, встановлено йому ряд обмежень, зокрема покладено на нього обов'язок реєструватися у Львівському РУП ГУ НП у Львівській області два рази на місяць.
При цьому відповідно до рапорту т.в.о заступника начальника СДОП ВП ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області 20 грудня 2021 року у встановлений час в період з 10:00 год. до 11:00 год. ОСОБА_1 на відмітку у Львівське РУП №1 ГУНП у Львівській області не прибув та причин своєї відсутності не повідомив.
Відтак з наведеного вище та пояснень ОСОБА_1 , наданих в судовому засіданні, вбачається, що останнім 20 грудня 2021 року дійсно було порушено встановлені йому правила адміністративного нагляду.
Водночас, як вже зазначалось вище, протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вміняється вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Так частиною 2 статті 287 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення порушення правил адміністративного нагляду, а саме дій, передбачені частиною першою цієї статті, особами, щодо яких встановлено такий нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
При цьому повертаючи матеріали справи до ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області 5 квітня 2022 року суд у своїй постанові зазначав, що матеріали справи не містять жодного доказу на підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а відтак підтвердження складання протоколу відносно нього саме за ч. 2 ст. 187 КУпАП, а не за ч. 1 ст. 187 КУпАП. При цьому, долучена до матеріалів справи постанова Личаківського районного суду м. Львові від 26 жовтня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП не підтверджує повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, оскільки адміністративне правопорушення за яке його притягнуто у 2020 році було вчинене 19 жовтня 2020 року.
У зв'язку з наведеним у постанові суду від 5 квітня 2022 року ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області було зазначено про необхідність при подальшому скеруванні матеріалів справи до суду долучити до матеріалів такої підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 187 КУпАП.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, при повторному надходженні таких до Личаківського районного суду м. Львова ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області до матеріалів такої підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 187 КУпАП долучено не було.
Відтак жодних доказів вчинення ОСОБА_1 20 грудня 2021 року порушення правил адміністративного нагляду повторно протягом року, окрім протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №794293 від 30 грудня 2021 року, що сам по собі не доводить вину ОСОБА_1 та не може бути доказом вчинення адміністративного правопорушення, до матеріалів справи не долучено та під час розгляду справи не здобуто.
Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283, ч 3 ст. 284 КУпАП ,-
провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.
Суддя: Стрепко Н.Л.