Справа № 307/1394/22
Провадження № 2/307/310/22
про відмову у відкритті провадження у справі
05 травня 2022 року м. Тячів
Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сас Л.Р., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Тячівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
ОСОБА_1 4 травня 2022 року пред'явила позов до Тячівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про зобов'язання відповідача вчинити певну дію, а саме, видати їй паспорт громадянина України у формі книжечки, зразка 1994 року, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.
Згідно ст. ст. 186, 187 ЦПК України суддя після одержання позовної заяви до відкриття провадження у справі з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 175 і 177 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження у справі з таких підстав.
Відповідно до частини 1 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно пунктів 1) та 2) частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку з виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Пунктом 1) частини 1 статті 19 цього Кодексу встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 пред'явила позов до Тячівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, яке є суб'єктом владних повноважень та фактично оскаржує його дії щодо невидачі їй паспорта громадянина України у формі книжечки.
Отже, даний спір є публічно-правовим.
Відповідно до пункту 1 частити 1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно положень частин 2 та 5 цієї статті про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала.
Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Ураховуючи наведене, даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства адміністративним судом.
Керуючись ст. ст. 186, 258-261 ЦПК України,
постановила:
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Тячівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачці ОСОБА_1 , що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції окружного адміністративного суду.
Повернути позивачці позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Закарпатського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Л.Р.Сас