05 травня 2022 року справа № 925/238/22
м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області у складі судді Гладуна А.І., розглянувши заяву Державної установи "Центр пробації" про виправлення описки у справі за заявою стягувача Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІЛАЕНЕРГОПРОМТРАНС", адреса місцезнаходження: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Василя Стуса, 41, ідентифікаційний код 33931257, до боржника Державної установи "Центр пробації", адреса місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. Ю.Іллєнка, 81, ідентифікаційний код 41847154, в особі філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області, адреса місцезнаходження: 18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 337, ідентифікаційний код 42267506, про видачу судового наказу
21.03.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "СМІЛАЕНЕРГОПРОМТРАНС" подало до Господарського суду Черкаської області заяву до Державної установи "Центр пробації" в особі філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області про видачу судового наказу.
24.03.2022 Господарський суд Черкаської області видав судовий наказ на підставі поданої заяви.
28.04.2022 Державна установа "Центр пробації" надіслала електронною поштою на адресу електронної пошти Господарського суду Черкаської області заяву про виправлення описки з додатком у судовому наказі від 24.03.2022.
Розглянувши заяву про виправлення описки, суд дійшов висновку, що заяву слід повернути Державній установі "Центр пробації" без розгляду, оскільки заявник звернувся до господарського суду не у процесуальний спосіб, встановлений законом, а заява не відповідає вимогам статті 170 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 160 Господарського процесуального кодексу України суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 328 Господарського процесуального кодексу України виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Отже, виправлення у судовому наказі здійснюється за письмовою заявою стягувача або боржника. Вимоги до письмової заяви у господарському процесі врегульовано статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною 1 статті 170 Господарського процесуального кодексу України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним іноземним законом (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Відповідно до частини першої та другої статті 6 Господарського процесуального кодексу України у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до господарського суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.
Відповідно до частин 5, 6 та 8 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до частини 8 статті 6 Господарського процесуального кодексу України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Водночас, відповідно до абзаців 2-4 підпункту 17.16. підпункту 17 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи здійснюються поетапно. Окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України. Оголошення про створення та забезпечення функціонування окремої підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи має містити посилання на відповідний підпункт підпункту 17 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" цього Кодексу, який передбачає особливості вчинення тих процесуальних (або інших) дій, порядок вчинення яких зазнає змін після початку функціонування такої підсистеми (модуля).
Відповідно до підпунктів 17.1-17.3 підпункту 17 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку:17.1) подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; 17.2) позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду в день надходження документів; 17.3) розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі;
Визначення та порядок використання електронного цифрового підпису врегульовано Законом України від 22 травня 2003 року № 852-IV "Про електронний цифровий підпис". Вказаний закон втратив чинність 7 листопада 2018 року на підставі Закону України від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII "Про електронні довірчі послуги" (далі - Закон № 2155-VIII).
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України "Про електронні довірчі послуги", електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, у яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.
Згідно з абзацом 1 частини 1 статті 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги", кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Наказом Державної судової адміністрації України від 22 грудня 2018 року № 628" запроваджено тестову експлуатацію підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляціи?них судах України (пілотних судах), під час якої місцевим та апеляційним судам у ході тестового режиму експлуатації підсистеми "Електроннии? суд" наказано керуватися вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 (із змінами і доповненнями), у частині функціонування підсистеми електронного суду.
Наказом Державної судової адміністрації України від 1 червня 2020 року № 247 "Про запровадження в дослідну експлуатацію систем "Електронний суд" та "Електронний кабінет" з 1 червня 2020 року у всіх місцевих та апеляційних судах України (крім Київського апеляційного суду) та Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду (далі - пілотні суди) запроваджено дослідну експлуатацію систему "Електронний суд".
Отже, надсилання процесуальних документів до господарського суду в електронному вигляді передбачає використання сервісу "Електронний суд", розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з обов'язковим використанням кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через "Електронний кабінет".
Таку правову позицію про застосування норм процесуального права щодо порядку подання процесуальних документів в електронній формі сформульовано у постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.02.2021 у справі № 9901/335/20 (провадження № 11-361заі20), від 03.06.2021 у справі № 9901/82/21 (провадження № 11-143заі21), від 01.07.2021 у справі № 9901/76/21 (провадження № 11-137заі21), від 08.07.2021 у справі № 9901/75/21 (провадження № 11-140заі21).
Відповідно до частини 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України письмова заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Суд встановив, що 28.04.2022 Державна установа "Центр пробації" надіслала заяву про виправлення описки на електронну адресу Господарського суду Черкаської області inbox@ck.arbitr.gov.ua із адреси електронної пошти shtab@probation.gov.ua. Заяву від імені Державної установи "Центр пробації" підписала представниця Волощенко Наталія Вікторівна.
Із врахуванням викладеного, суд установив, що Державна установа "Центр пробації" заяву про виправлення описки у судовому наказі у підсистемі "Електронний суд" не подавала, а докази перевірки кваліфікованого електронного підпису представниці ОСОБА_1 , накладеного на цю заяву, із використанням підсистеми "Електронний суд" у матеріалах відсутні.
Станом на 28.04.2022, оригінал заяви Державної установи "Центр пробації" з доданими до неї додатками в паперовій формі до Господарського суду Черкаської області не надходив.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що Державна установа "Центр пробації" звернулася до Господарського суду Черкаської області із заявою про виправлення описки у спосіб не передбачений Господарським процесуальним кодексом України, за відсутності доказів перевірки кваліфікованого електронного підпису особи, яка підписала заяву, із використанням підсистеми "Електронний суд".
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Всупереч вимогам абзацу 2 частини 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України доказів надсилання заяви іншим учасникам справи (провадження) Державна установа "Центр пробації" до заяви не додала.
Відповідно до частини 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення заяви про виправлення описки та доданих до неї документів заявнику без розгляду.
З урахуванням надходження заяви про виправлення описки та доданих до неї документів засобами електронної пошти суд не повертає її на адресу, з якої її було отримано, а залишає заяву про виправлення описки в суді.
Керуючись статтями 170, 233 ,234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву про виправлення описки та додані до неї документи повернути Державній установі "Центр пробації" без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, в порядку передбаченому частиною другою статті 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її складення, відповідно до вимог статей 254-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя А.І. Гладун