Справа № 761/6690/22
Провадження № 1-кс/761/4086/2022
14 квітня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника АТ «Альфа-Банк» - ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
13 квітня 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника АТ «Альфа-Банк» - ОСОБА_2 , в якій він просив зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заявах Голови Правління АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_3 від 28 березня 2022 року № 16828-12 та від 11 квітня 2022 року № 18172-12.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою представник АТ «Альфа-Банк» - ОСОБА_2 обґрунтовує її тим, що 12 квітня 2022 року до Державного бюро розслідувань подано заяви Голови Правління АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_3 від 28 березня 2022 року № 16828-12 та від 11 квітня 2022 року № 18172-12 про вчинення кримінальних правопорушень. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.
При цьому, при обчисленні строку оскарження бездіяльності починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.
Як вбачається з матеріалів скарги, заяви Голови Правління АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_3 від 28 березня 2022 року № 16828-12 та від 11 квітня 2022 року № 18172-12 про вчинення кримінальних правопорушень, були подані до Державного бюро розслідувань 12 квітня 2022 року.
Таким чином, обов'язок слідчого внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань починається з 12 квітня 2022 року та спливає 13 квітня 2022 року, а строк, відведений законодавцем для оскарження, бездіяльності уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочинається із дня, що наступає після останнього дня, тобто з 14 квітня 2022 року.
До настання зазначеного часу бездіяльність слідчого відсутня.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що на час звернення до суду зі скаргою (13 квітня 2022 року) у представника АТ «Альфа-Банк» - ОСОБА_2 ще не було підстав вважати, що уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань, була вчинена бездіяльність, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заявах Голови Правління АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_3 від 28 березня 2022 року № 16828-12 та від 11 квітня 2022 року № 18172-12, оскільки таку заяву органом досудового розслідування було отримано 12 квітня 2022 року.
Частиною 4 ст. 304 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що процесуальний строк, відведений законодавцем для звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заявах Голови Правління АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_3 від 28 березня 2022 року № 16828-12 та від 11 квітня 2022 року № 18172-12, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 12 квітня 2022 року, на час звернення до суду зі скаргою ще не розпочався, що у свою чергу не виключає можливості вчинення слідчим правомірних процесуальних дій протягом встановлених для цього 24 годин з моменту отримання заяви, слідчий суддя на даний час не знаходить підстав для відкриття провадження за скаргою представника АТ «Альфа-Банк» - ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115, 214, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити представнику АТ «Альфа-Банк» - ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1