465/3107/21
1-в/465/69/22
Іменем України
05.05.2022 року м. Львів
Франківський районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові матеріали подання старшого інспектора Залізничного РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_4 про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі засудженому
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Львова, громадянину України, не працюючому, раніше не судимому, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , -
Старший інспектор Залізничного РВ філії Державної установи «Центру пробації» у Львівській області ОСОБА_4 звернулася до суду з поданням про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі засудженому ОСОБА_5 . В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що ОСОБА_5 вироком Франківського районного суду м. Львова від 13.05.2021 року засуджений за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 - ч.1 ст.185 КК України, до покарання у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень. Вказаний вирок набрав законної сили 15.06.2021 року та 09.09.2021 року був направлений на виконання до Залізничного РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області. Станом на 09.09.2021 року орган пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу. Інформації про причини невиконання вироку суду протягом понад місяць орган пробації не має, як і не володіє даними про матеріальний стан засудженого чи інші обставини його життя. З огляду на це ініціатором подання порушено перед судом питання про розстрочку виплати засудженим штрафу або заміну призначеного покарання на громадські роботи, виправні роботи або позбавлення волі засудженому.
У судове засідання представник органу пробації ОСОБА_4 не з'явилася, водночас подала на адресу суду заяву про розгляд подання без її участі.
Прокурор при розгляді справи просила подання органу пробації направити для доопрацювання, оскільки надіслані до суду матеріали не містять підтвердження належного вручення засудженому ОСОБА_5 повідомлення про необхідність сплати штрафу, пред'явлення документу про таку оплату та наслідки невиконання засудженим свого обов'язку, крім цього представник органу пробації в судове засіданні не з'явився, матеріалів про заходи, що вживалися для виконання вироку суду відносно засудженого ОСОБА_5 , не представив.
Засуджений ОСОБА_5 до суду не прибув, неодноразово викликався в судові засідання шляхом надіслання на адресу його реєстрації і проживання судових повісток, які повернуті суду з відміткою поштової установи про відсутність адресата за вказаною адресою.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що подання слід повернути до органу, який направив його до суду, виходячи з наступного.
Представник органу пробації на розгляд подання до суду не прибув, матеріалів особової справи засудженого ОСОБА_5 для дослідження не представив.
Також викладені у поданні обставини справи є явно суперечливими, які не дають можливості суду прийняти рішення по суті подання. Зокрема, у такому зазначається, що вирок суду відносно ОСОБА_5 одержано для виконання 09.09.2021 року та станом на 09.09.2021 року Залізничний районний відділ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області не отримав документа про сплату засудженим ОСОБА_5 штрафу. При цьому, як слідує з повідомлення органу пробації про необхідність сплати штрафу і пред'явлення документа про його оплату таке скеровувалось засудженому ОСОБА_5 09.09.2021 року за вихідним № 2295/8/36-21 і не містить даних про його вручення. Водночас цього ж дня, тобто 09.09.2021 року за вихідним №2301/8/36-21 старшим інспектором Залізничного РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_4 до Франківського районного суду м. Львова одразу скеровано подання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі засудженому ОСОБА_5 .
За таких обставин органом пробації всі дії вчинено в межах одного дня - 09.09.2021 року: прийнято до виконання вирок суду, скеровано повідомлення засудженому ОСОБА_5 та направлено до суду подання про розстрочення штрафу або заміну покарання засудженому. При цьому, жодних підтверджень того, що засуджений ОСОБА_5 був належно повідомлений про прийняття до виконання вироку Франківського районного суду м. Львова від 13.05.2021 року щодо нього матеріали подання не містять.
Механізм виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу визначається Порядком виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27.04.2018 року №1301/5.
Основні завдання та функції органу пробації визначені Типовим положенням про уповноважений орган з питань пробації, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2017 року №2649/5.
Згідно розділу ІІ Типового положення про уповноважений орган з питань пробації до основних завдань і функцій органу пробації належать, в тому числі, виконання кримінальних покарань у виді штрафу; організація проведення першочергових заходів з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; направлення матеріалів про притягнення до кримінальної відповідальності засуджених осіб, які ухиляються від відбування покарання у виді штрафу; забезпечення дотримання прав і свобод людини під час виконання судових рішень; взаємодія з державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями з питань реалізації завдань, визначених законодавством про пробацію.
Законом України «Про пробацію» встановлено, що метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.
Орган пробації - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері пробації. Пробація - система наглядових та соціально-виховних заходів, що застосовуються за рішенням суду та відповідно до закону до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого.
Таким чином, на орган пробації, як центральний орган виконавчої влади, покладено обов'язок по виконанню певних видів кримінальних покарань, в тому числі штрафу, для чого орган пробації повинен вживати певні заходи, а не тільки направляти повідомлення засудженим.
Суду не надано доказів належного виконання вироку Франківського районного суду м. Львова від 13.05.2021 року уповноваженим органом побації.
Залізничним районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області не встановлено, чи отримував засуджений ОСОБА_5 повідомлення органу пробації, чи проживає він за адресою, за якою направлялось повідомлення, та які причини несплати штрафу. Орган пробації не з'ясував дійсного місцезнаходження засудженого на час виконання вироку, а в разі невстановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , не організував проведення першочергових заходів з його виявлення.
Не з'ясувавши вищезазначені обставини, орган пробації передчасно вніс до суду подання відносно засудженого ОСОБА_5 , в зв'язку з чим суд позбавлений можливості прийняти законне і обґрунтоване рішення за наслідками розгляду подання, а тому, подання підлягає поверненню до органу, який направив його до суду, для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст.53 КК України, ст.26 КВК України, ст.ст.537, 539 КПК України, суд -
Подання старшого інспектора Залізничного РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_4 про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі засудженому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - повернути Залізничному РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області для доопрацювання та усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1