П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 815/1131/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Ступакової І.Г.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про розгляд у режимі відеоконференції апеляційної скарги Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 815/1131/18 за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року у справі відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
28 квітня 2022 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про участь представника апелянта у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому просить провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програми EASYCON.
Відповідно до вимог чч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2212-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2022 року №9-од/с в П'ятому апеляційному адміністративному суді встановлено особливий режим роботи в умова воєнного стану. Зокрема, рекомендовано учасникам судового процесу утриматись від відвідування суду, реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки з використаннями засобів електронного зв'язку.
Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно з вимогами ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права відповідача на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подана заява підлягає задоволенню.
Проведення судового засідання 11 травня 2022 року у справі №815/1131/18 з розгляду апеляційної скарги Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням підсистеми відеоконференцзвязку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Таким чином, з урахуванням викладеного, суд вважає подане клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про участь представника апелянта у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 815/1131/18 - задовольнити.
Судове засідання у справі №815/1131/18 з розгляду апеляційної скарги Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року проводити 11 травня 2022 року о 15:30 год. в режимі відеоконференції з використанням системи використанням підсистеми відеоконференцзвязку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Роз'яснити представнику Головного управління Держпраці в Одеській області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Головного управління Держпраці в Одеській області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Ступакова І.Г.