02 травня 2022 року м. Дніпросправа № 280/10664/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Чабаненко С.В., Чумака С.Ю., розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року у справі №280/10664/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- оформленого належним чином документа про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу;
- документа про сплату судового збору у розмірі 1362 гривні.
Зазначеною ухвалою встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - не пізніше десяти днів з дня закінчення (скасування) воєнного стану на території України.
Копія вказаної ухвали суду надіслана скаржникові поштою та отримана ним 28.03.2022 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на час постановлення цієї ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху, сплинув, і скаржником такі недоліки не усунуті.
Будь-яких заяв чи клопотань на виконання ухвали суду або заяв про неможливість виконання вказаної ухвали від скаржника не надходило.
В той же час, 29.04.2022 року від позивача надійшла заява про прийняття рішення по справі, яка обгрунтована тим, що апеляційна скарга залишена без руху ще в березні місяці, відповідачем не вчинено будь-яких дій, спрямованих на усунення недоліків апеляційної скарги, а тому просить суд прийняти рішення по вказаній апеляційній скарзі.
Апеляційний суд зазначає, що скаржник отримав ухвалу суду про усунення недоліків 28.03.2022 року, що підтверджує здійснення повноважень відповідачем як державним органом під час дії воєнного стану.
Відповідач розташований на території міста Запоріжжя, та як інші державні органи працює у штатному режимі, обмеження в роботі чи простій не запроваджувалися.
Враховуючи тривалий строк з дня отримання відповідачем, як суб'єтом владних повноважень, ухвали суду про усунення недоліків апеляційної скарги (більше місяця) та заяву позивача, який є пенсіонером, колегія суддів вважає за можливе вирішити питання про повернення апеляційної скарги ГУ Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оскільки недоліки скарги не усунуті, а апелянтом активних дій, спрямованих на відкриття апеляційного провадження по даній справі, не вчинялось протягом тривалого часу.
Відповідно до частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року у справі № 280/10664/21 повернути скаржникові.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак