про зупинення провадження в адміністративній справі
05 травня 2022 року Справа № 580/1866/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області, Державного агентства меліорації та рибного господарства України про скасування наказів та поновлення на роботі
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області (18035, м. Черкаси, вул. Дахнівська, 10А), Державного агентства меліорації та рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45а) в якому, з урахуванням уточнень, просить:
-визнати незаконним та скасувати наказ т.в.о начальника Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області Державного агентства меліорації та рибного господарства України Грошева В.В. № 49-К від 15.03.2022 року про звільнення з посади начальника Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області у перший день, наступний за днем закінченим тимчасової непрацездатності, 12 березня 2022 року, відповідно до наказу Державною агентства меліорації та рибного господарства України від 05.01.2022 року №2-ТО "Про звільнення ОСОБА_1 ";
-визнати незаконним та скасувати наказ Голови Державного агентства меліорації та рибного господарства України Ріпенко А.І. №2-ТО від 05.01.2022 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області у перший день, наступний за днем закінчення тимчасової непрацездатності;
-поновити ОСОБА_1 на посаду начальника Управління начальника Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області з 12.03.2022 року;
-стягнути з Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області Державного агентства меліорації та рибного господарства України на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток, починаючи з дня, наступного після звільнення, 12.03.2022 року, до дня поновлення на роботі без урахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно наказу Державною агентства меліорації та рибного господарства України від 05.01.2022 року №2-ТО "Про звільнення ОСОБА_1 ", останній винесений на підставі отримання негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності у 2021 році.
При цьому, спірний наказ управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області № 49-К від 15.03.2022 року прийнятий на підставі наказу Державною агентства меліорації та рибного господарства України від 05.01.2022 року №2-ТО "Про звільнення ОСОБА_1 ".
Згідно даних ЄДРСР судом встановлено, що 06.01.2022 ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду, Трофімової Л.В. у справі №580/11405/21, відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства меліорації та рибного господарства України про визнання протиправним та скасування наказу Голови Державного агенства меліорації та рибного господарства України Ріпенка А. від 21.12.2019 №133-ГО "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності керівництва територіальних органів Держрибагенства у 2021 році" в частині висновку оцінювання результатів службової діяльності у 2021 році начальника Управління Державного агенства меліорації за рибного господарства у Черкаській області ОСОБА_1.
Виходячи з вищевикладеного, вирішення спору у справі №580/11405/21 має значення для розгляду справи №580/1866/22.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом також враховано, що зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду до вирішення спору у справі №580/11405/21.
Частина 2 ст. 73 КАС України передбачає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Таким чином, виникає необхідність у зупиненні провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі 580/11405/21, яким буде встановлено чи спростовано факт проходження оцінювання результатів службової діяльності у 2021 році начальника управління Державного агенства меліорації за рибного господарства у Черкаській області ОСОБА_1 , які в свою чергу мають значення для розгляду даної адміністративної справи.
З метою своєчасного, повного та об'єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов'язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.
Керуючись ст.73, 76, 94, 236, 248, КАС України, суд,
Зупинити провадження в адміністративній справі №580/1866/22 до набрання законної сили судовим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/11405/21.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.
Суддя Петро ПАЛАМАР