Справа № 283/1353/21
Провадження №1-кс/283/180/2022
05 травня 2022 року м. Малин
Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Малинського відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,-
В клопотанні, яке надійшло до суду зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2019 року та по даний час посадові особи П(ПО)СП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " групою осіб, без відповідних правовстановлюючих документів, самовільно зайняли та здійснюють обробіток земельних ділянок із земель запасу, резерву, радіоактивно-забруднені землі та землі спільної часткової власності громадян (пасовище), які знаходяться на території Скуратівської сільської ради, Коростенського (раніше Малинського) району, Житомирської області.
Окрім цього, встановлено, що невідомі особи, шахрайським шляхом, заволоділи земельними ділянками, загальною площею 632, 0877 га, що розташовані на території бувшої Скуратівської сільської ради (Малинського) Коростенського району Житомирської області, зареєструвавши їх у приватну власність за П (ПО) СП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), місце юридичної особи - 11613, Житомирська область, Коростенський район, с. Скурати.
За даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020060080000085 від 18 лютого 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 190 КК України.
Допитана в якості свідка голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , повідомила, що на території ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснює свою господарську діяльність П(ПО)СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », співзасновником якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Вказане підприємство, займає земельні ділянки на території Скуратівської сільської ради та являється правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_4 . З показів свідка П(ПО)СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » незаконно захопило та обробляє земельні ділянки, на які вона не має право. Так, підприємство незаконно обробляє наступні земельні ділянки, а саме:
земельну ділянку загальною площею 0.3280 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0167;
земельну ділянку загальною площею 6.8166 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0144;
земельну ділянку загальною площею 48.0000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0142;
земельну ділянку загальною площею 30.0000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0142;
земельну ділянку загальною площею 1.4130 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0171;
земельну ділянку загальною площею 22.0000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0145;
земельну ділянку загальною площею 12.8944 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0132;
земельну ділянку загальною площею 2.0994 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0170;
земельну ділянку загальною площею 28.8000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0143;
земельну ділянку загальною площею 10.4931 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0139;
У зв'язку з цим, постановою слідчого СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області земельну ділянку загальною площею 0.3280 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0167, земельну ділянку загальною площею 6.8166 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0144, земельну ділянку загальною площею 48.0000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0142, земельну ділянку загальною площею 30.0000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0142, земельну ділянку загальною площею 1.4130 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0171, земельну ділянку загальною площею 22.0000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0145, земельну ділянку загальною площею 12.8944 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0132, земельну ділянку загальною площею 2.0994 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0170, земельну ділянку загальною площею 28.8000 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0143, земельну ділянку загальною площею 10.4931 га., кадастровий номер 1823487200:04:000:0139, відповідно до вимог ст. ст. 98, 100 КПК України, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні за №12020060080000085 від 18.02.2020, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 190 КК України.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
При зайнятті земельної ділянки за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, у особи, яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур , на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.
Крім того, відповідно до п.16 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16.04.2004, статтями 90,96,212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам або землекористувачам з передачею останнім незібраного врожаю без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру вказані земельні ділянки не перебувають у користуванні будь-якої особи і їх використання є самовільним захопленням з усіма наслідками, передбаченими законодавством.
Окрім цього, ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель на виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.01.2021 №37-ДК, було надіслано повідомлення про кримінальне правопорушення.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 народних депутатів від 28 травня 1995 рок у ІНФОРМАЦІЯ_4 виданий державний акт серії ІІ-ЖТ №000107 про право колективної власності на землю площею 2859,3 га., який зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №1.
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04 червня 2004 року №272 (із змінами відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_8 від 26.07.2004 №333) надано дозвіл НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на розробка проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП, в тому числі і ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В подальшому протоколом загальних зборів власників земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.06.2005 року затверджено акт обстеження сільськогосподарських угідь реформованого ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно якого прийнято до розпаювання загальну площу сільськогосподарських угідь 1787,4176 га та вилучено з розпаювання сільськогосподарських угіддя на площу 636,1824 га і передано їх до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Рішенням 21-ї сесії 4-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_10 від 24.12.2005 року погоджено проектно-технічну документацію щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП, в тому числі і ІНФОРМАЦІЯ_11 . Обумовленим рішенням сільської ради погоджено припинення права колективної власності на земельні ділянки загальною площею 650,4018 га та передати вказану площу до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.12.2005 №4789 погоджено проектно-технічну документацію щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих ІНФОРМАЦІЯ_4 та припинено право колективної власності на земельні ділянки реформованого ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться за межами населених пунктів, і передано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 земельні ділянки загальною площею 603,8976 га.
В подальшому розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 03.08.2006 №199 затверджено протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_4 .
14.06.2017 П(ПО)СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало договір з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на розроблення технічної документації із земелеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок П(ПО)СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Скуратівської сільської ради Малинського району (46 земельних ділянок на загальну площу 632,0877 га).
Станом на 25.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_6 рішення про передачу П(ПО)СП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у приватну власність вищевказаних земельних ділянок не приймалось.
17.06.2021 слідчим СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, на підставі постанови, земельні ділянки з кадастровими номерами:
1. площею 45,2634 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0154;
2. площею 1,5755 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0195 ;
3. площею 11,6672 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0228;
4. площею 11,1072 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0153;
5. площею 3,2670 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0194;
6. площею 0,9392 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0188;
7. площею 9,6141 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0115;
8. площею 3,0986 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0117;
9. площею 6,5959 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0116;
10. площею 0,9580 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0114;
11. площею 5,5116 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0187;
12. площею 2,8478 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0191;
13. площею 1,4538 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0193;
14. площею 4,5342 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0190;
15. площею 3,6201 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0189;
16. площею 1,3378 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0152;
17. площею 1,0574 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0192;
18. площею 2,3777 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0151;
19. площею 18,2533 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0150;
20. площею 7,0063 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:00118;
21. площею 8,7238 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0226;
22. площею 0,9880 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0227;
23. площею 17,9528 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0225;
24. площею 21,1735 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0113;
25. площею 3,8697 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0148;
26. площею 1,8413 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0223;
27. площею 3,8505 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0147;
28. площею 2,4134 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0224;
29. площею 45,4747 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0149;
30. площею 153,6602 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0146;
31. площею 47,3316 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0145;
32. площею 1,9112 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0144;
33. площею 6,8765 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0143;
34. площею 2,0370 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0142;
35. площею 12,4319 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0141;
36. площею 5,7405 га з кадастровим номером 1823487200:07:000:0140;
37. площею 14,6341 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0222;
38. площею 4,3792 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0221;
39. площею 10,8574 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0220;
40. площею 1,5281 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0219;
41. площею 4,9998 га з кадастровим номером 1823485800:06:000:0218;
42. площею 0,9535 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0217;
43. площею 16.4511 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0216;
44. площею 1,6389 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0215;
45. площею 17,0941 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0214;
46. площею 0,6695 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0186;
47. площею 5,4711 га з кадастровим номером 1823487200:06:000:0171;
48. площею 2,8067 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0109;
49. площею 29,3797 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0107;
50. площею 2,1337 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0106;
51. площею 12,2545 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0105;
52. площею 3,1190 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0104;
53. площею 8,2829 га з кадастровим номером 1823487200:05:000:0103;
54. площею 8,4593 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0185;
55. площею 1,9203 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0184;
56. площею 7,3904 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0183;
57. площею 4,2627 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0182;
58. площею 14,2536 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0181;
59. площею 2,1887 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0180;
60. площею 1,9772 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0179;
61. площею 2,4932 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0178;
62. площею 4,7443 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0177;
63. площею 4,0154 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0176;
64. площею 3,6288 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0175;
65. площею 44,3896 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0174;
66. площею 27,6642 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0173;
67. площею 2,8934 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0153;
68. площею 14,3872 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0152;
69. площею 2,0617 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0140;
70. площею 6,0263 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0139;
71. площею 10,3823 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0138;
72. площею 3,4003 га з кадастровим номером 1823487200:04:000:0137, які розташовані на території бувшої Скуратівської сільської ради Малинського району Житомирської області, визнано речовим доказом.
Таким чином, незаконно прийняті рішення приватним нотаріусом Романівського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_7 , обмежують законодавчо визначені права власників земельних ділянок та їх спадкоємців в оформленні права користування та в подальшому розпорядженні земельними ділянками, розташованими на території Чоповицької ОТГ Коростенського району Житомирської області.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року №345 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення безперервного надання кваліфікованих електронних довірчих послуг у разі заміни надавача таких послуг» повноваження кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », на базі якого функціонував «АЦСК органів юстиції України», передано до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (далі - Надавач).
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року №345 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення безперервного надання кваліфікованих електронних довірчих послуг у разі заміни надавача таких послуг» повноваження кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », визначено, що учасниками експериментального проекту є державне підприємство “ ІНФОРМАЦІЯ_15 ”, що належить до сфери управління Міністерства юстиції, та державне підприємство “ ІНФОРМАЦІЯ_14 ”, що належить до сфери управління Міністерства цифрової трансформації.
Між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (далі - Представництво) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » укладено договір на здійснення представництва, згідно якого Представництво здійснює реєстрацію підписувачів в Автоматизованій системі кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, з метою отримання ними кваліфікованих електронних довірчих послуг та обслуговуванням даних підписувачів Надавачем.
Портал Дія призначений для реалізації права кожного на доступ до електронних послуг та інформації про адміністративні та інші публічні послуги, звернення до органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (у тому числі відповідно до Закону України “Про звернення громадян”), отримання інформації з національних електронних інформаційних ресурсів, яка необхідна для надання послуг, а також для проведення моніторингу та оцінки якості послуг.
Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначений порядок витребування (вилучення), тимчасовий доступ до документів з реєстраційних рішень, надання реєстраційних рішень і копій документів з реєстраційних справ. Витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку, визначеному законом, на підставі судового рішення. Тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначено Кримінальним процесуальним кодексом України.
Під час проведення досудового слідства з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх важливих для кримінального провадження обставин, виникла необхідність у вилученні належних чином завірених копій документів з Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на підставі яких, було отримано приватним нотаріусом Романівського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_7 кваліфікований сертифікат відкритого ключа, що був сформований державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_15 », на базі якого функціонував кваліфікований надавач електронних довірчих послуг « ІНФОРМАЦІЯ_16 », без зміни їх статусу на момент передачі, які й надалі обслуговуються Підприємством, як кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг «Дія». (створення, перевірка та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки), яке розташоване в АДРЕСА_1 .
Оскільки документи можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази, враховуючи те, що на даний час неможливо всебічно, повно й об'єктивно дослідити всі обставин справи в сукупності та винести законного й обґрунтованого рішення у кримінальному проваджені, слідча СВ просить задоволити клопотання.
Дослідивши матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
За даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020060080000085 від 18.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1971, ч. 2 ст. 190 КК України.
Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор, звертається з клопотанням.
Ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність товариства, та існує обґрунтування підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити.
Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, суду, слідча СВ довела, що інформація, яку вона просить отримати буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації.
Тому вважаю, що клопотання є обґрунтованим, зі змісту якого вбачається необхідність застосувати даний захід забезпечення кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 162, 163, 164 КПК України,-
Клопотання задовольнити повністю.
Надати слідчому СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшорму лейтенанту поліції ОСОБА_2 , слідчому СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_10 , начальнику СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області майору поліції ОСОБА_11 , а також за дорученням іншій особі, тимчасовий доступ та можливість вилучення належних чином завірених копій документів з Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на підставі яких, було отримано приватним нотаріусом Романівського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_7 кваліфікований сертифікат відкритого ключа, що був сформований державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_15 », на базі якого функціонував кваліфікований надавач електронних довірчих послуг « ІНФОРМАЦІЯ_16 », без зміни їх статусу на момент передачі, які й надалі обслуговуються Підприємством, як кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (створення, перевірка та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки), яке розташоване в АДРЕСА_1 .
Дану інформацію надати на паперових та електронних носіях.
Строк дії ухвали до 05 липня 2022 року.
Наслідки невиконання ухвали передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1