04 травня 2022 року
м. Київ
справа № 420/12462/21
адміністративне провадження № К/990/9347/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Кравчука В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2022 у справі № 420/12462/21 за позовом Приватного підприємства "Конст-Дельта" до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
У 2021 році Приватне підприємство "Конст-Дельта" (далі - позивач) звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці в Одеській області (далі - відповідач), в якому просило:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нереєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, поданої Приватним підприємством Конст-Дельта до Центру надання адміністративних послуг 01.02.2021, вхідний №9/1/01-4/81;
- зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці Приватного підприємства Конст-Дельта поданої 01.02.2021 до Центру надання адміністративних послуг, вхідний №9/1/01-4/81 шляхом внесення відповідного запису.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2022, позов задоволено частково:
- бездіяльність відповідача щодо нереєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, поданої Приватним підприємством Конст-Дельта до Центру надання адміністративних послуг 01.02.2021 (вхідний №9/1/01-4/81) визнано протиправною;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути питання щодо реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці Приватного підприємства Конст-Дельта, поданої 01.02.2021 до Центру надання адміністративних послуг (вхідний №9/1/01-4/81), з урахуванням висновків суду;
- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
15.04.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга, надіслана 28.03.2022, в якій скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2022 і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.09.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2021 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2022 у справі № 420/12462/21 за позовом Приватного підприємства "Конст-Дельта" до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/12462/21 за позовом Приватного підприємства "Конст-Дельта" до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: А.А. Єзеров
В.М. Кравчук