03 травня 2022 року
м. Київ
справа № 560/5122/21
адміністративне провадження № К/990/1496/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2021р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо зменшення розміру пенсії при проведенні перерахунку та виплати йому пенсії за вислугу років виходячи з 80% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення АПДПСУ №11/484 від 17 липня 2020 року, станом на 05.03.2019 з 01.04.2019;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплачувати йому пенсію з 80% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення АПДПСУ №11/484 від 17 липня 2020 року станом на 05.03.2019, у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з 01.04.2019, а також здійснити виплату різниці між нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2021р., залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021р. позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивача з 80% до 70% грошового забезпечення з 01.04.2019, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/484 від 17 липня 2020 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019 із застосуванням відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/484 від 17 липня 2020 року, а також здійснити виплату різниці між нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
10.01.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2022р. відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без руху та встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Копію ухвалу про залишення касаційної скарги без руху отримано скаржником 31.01.2022р.
У встановлений судом строк особою, яка подала касаційну скаргу, вимоги ухвали про залишення її без руху не виконано.
Заява про продовження строку виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху задоволенню не підлягає, оскільки відсутність фінансування бюджетної установи не може вважатися поважною підставою для продовження строку для усунення недоліків по сплаті судового збору, який до того ж, за законом повинен бути сплачений відразу при подачі касаційної скарги.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169, частини 2 статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху.
За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ч. 4 ст. 169, ст. 330, ч. 7 ст. 332 КАС України,
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги відмовити.
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2021р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії, повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук