03 травня 2022 року Чернігів Справа № 620/15910/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу
за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Чернігівській області
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо торгівельна фірма'' "Керамік-Прилуки"
простягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна фірма «Керамік-Прилуки» (далі - відповідач, ТОВ «Виробничо-торгівельна фірма «Керамік-Прилуки»), в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків відповідача в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 821993,57 грн:
по податку на додану вартість в розмірі 202207,23 грн на р/р UA848999980313040029000025737 код платежу 14060100 одержувач: Державний бюджет, 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
з орендної плати за земельні ділянки по Прилуцькому району в розмірі 398947,90 грн на р/р UA728999980334139812000025737 код платежу 18010600 одержувач: Державний бюджет, 37972475. УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (КАП), МФО 899998;
з орендної плати за земельні ділянки по місту Прилуки в розмірі 220838,44 грн на р/р UA728999980334139812000025737 код платежу 18010600 одержувач: Державний бюджет, 37972475, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що ТОВ «Виробничо-торгівельна фірма «Керамік-Прилуки» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області з 20.01.1999. Відповідач має податковий борг по податку на додану вартість та з орендної плати за земельні ділянки, що підтверджується деклараціями. Зазначає, що ГУ ДПС у Чернігівській області направлено відповідачу податкову вимогу № 76065-52 від 31.05.2019, яка вручена останньому 01.07.2019.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Також встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову.
Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана відповідачу за адресою, що вказана у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.08.2021, а саме: вул. Київська, 250, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, та отримана представником останнього 20.01.2022 (а.с. 7-10, 43).
Правом подання до суду відзиву відповідач не скористався.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.
Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.08.2021: відповідач з 20.01.1999 перебуває на обліку в податковому органі як платник податків; основним видом економічної діяльності відповідача є 23.32 Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини; дані про перебування юридичної особи у процесі припинення відсутні (а.с. 7-10).
Згідно Довідки ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 6) відповідач має податковий борг в загальному розмірі 821993,57 грн, що включає, в тому числі, суму пені - 531,83 грн.
Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 202207,23 грн підтверджується копіями Декларацій з податку на додану вартість від 18.04.2021, 20.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 20.08.2021, Уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань від 31.08.2021 (а.с. 14-27).
Податковий борг з орендної плані за земельні ділянки по Прилуцькому району у розмірі 398947,90 грн підтверджується Податковою декларацією з плати за землю за 2021 рік від 19.02.2021 (а.с. 30-31).
Податковий борг з орендної плані за земельні ділянки по місту Прилуки у розмірі 220838,44 грн підтверджується Податковою декларацією з плати за землю за 2020 рік від 17.02.2020 (а.с. 28-29).
31.05.2019 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 76065-52. Вказана Вимога була направлена відповідачу та отримана його представником 01.07.2019, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 32).
Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі -ПК України) грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Контролюючим органом є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи (підпункт 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України).
В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до абзацу першого пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач має податковий борг в загальному розмірі 821993,57 грн, що включає податковий борг:
по податку на додану вартість в розмірі 202207,23 грн, який підтверджується копіями Декларацій з податку на додану вартість від 18.04.2021, 20.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 20.08.2021, Уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань від 31.08.2021 (а.с. 14-27);
з орендної плати за земельні ділянки по Прилуцькому району у розмірі 398947,90 грн, який підтверджується копією Податкової декларації з плати за землю за 2021 рік від 19.02.2021 (а.с. 30-31);
з орендної плати за земельні ділянки по місту Прилуки у розмірі 220838,44 грн, який підтверджується Податковою декларацією з плати за землю за 2020 рік від 17.02.2020 (а.с. 28-29).
Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пунктів 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
31.05.2019 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 76065-32. Вказана Вимога податковим органом була направлена відповідачу та отримана представником останнього 01.07.2019, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 32).
За таких обставин, суд дійшов висновку, що податковий борг в загальному розмірі 821993,57 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
Пунктом 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна фірма «Керамік-Прилуки» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна фірма «Керамік-Прилуки» в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 821993,57 грн:
по податку на додану вартість в розмірі 202207,23 грн на р/р UA848999980313040029000025737 код платежу 14060100 одержувач: Державний бюджет, 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
з орендної плати за земельні ділянки по Прилуцькому району в розмірі 398947,90 грн на р/р UA728999980334139812000025737 код платежу 18010600 одержувач: Державний бюджет, 37972475. УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (КАП), МФО 899998;
з орендної плати за земельні ділянки по місту Прилуки в розмірі 220838,44 грн на р/р UA728999980334139812000025737 код платежу 18010600 одержувач: Державний бюджет, 37972475, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо торгівельна фірма'' "Керамік-Прилуки", вул. Київська, 250, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500, код ЄДРПОУ 30254530.
Дата складення повного рішення суду - 03.05.2022.
Суддя Ю. О. Скалозуб