03 травня 2022 року Справа № 480/3061/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Конотопської міської ради в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
2) зобов'язати Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу як учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою від 22.04.2022 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії такої ухвали. Так, зокрема, позивача було зобов'язано надати суду уточнену позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників справи, із зазначенням в ній суб'єктного складу учасників справи, а саме чітко вказати найменування осіб, які є сторонами у справі, або уточнити позовні вимоги щодо належного позивача та відповідача.
В порядку усунення недоліків позовної заяви представник позивача подав до суду уточнений позов, в якому у прохальній частині вимоги звернув виключно до Управління праці та соціального захисту населення Конотопської міської ради. Відтак, позивачем чітко визначено відповідача у спорі - Управління праці та соціального захисту населення Конотопської міської ради.
Разом з тим, як вбачається з уточненого позову, позивач - ОСОБА_1 , просить, крім іншого, визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Конотопської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Тобто, вказана особа не заявлена стороною у справі, тому не є зрозумілими вимоги в даній частині.
За таких обставин, недоліки позовної заяви, встановлені ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 22.04.2022, не усунуто в повному обсязі.
Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, для забезпечення права позивача на доступ до суду, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 22.04.2022, на 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.
При цьому, суд відмічає, що відповідно до ч.10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника) (ч.10).
Керуючись ст. 118, 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 22.04.2022, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, та зобов'язати позивача надати суду уточнену позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників справи, в частині уточнення позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком (у разі подання у електронній формі - скріплену електронним цифровим підписом позивача чи його представника).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко