04 травня 2022 року Справа №160/1316/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» про повернення судового збору у справі №160/1316/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
20.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просив:
-визнати незаконними та скасувати рішення регіональної комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН - Відповідача 1 ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 03.08.2020 № 25734 про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та зобов'язати відповідача-1 ГУ ДПС у Дніпропетровській області виключити позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Електро-Профі» (код ЄДРПОУ: 41654341) з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості без права повторного включення до переліку ризикових з тих самих підстав;
-визнати протиправним та скасувати наступні рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області - Відповідача 1 (вул. Симферопольська, 17а, м. Дніпро,49000, ЄДРПОУ 43145015):
-№ 2988961/41654341 від 16.08.2021р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 17.08.2020р. на суму 156 389,80грн, на ТОВ «Виробнича стальна компанія», реєстраційний №9234032177 від 15.09.2020р.;
-№2881633/41654341 від 20.07.2021р. про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 25.08.2020р. на суму 97 146,52грн, на ПАТ «Дніпропетровський Металургійний завод», реєстраційний №9234035718 від 15.09.2020р.;
-№2890717/41654341 від 22.07.2021р. про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 08.09.2020р. на суму 110 490,65 грн, на ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО», реєстраційний №9247118618 від 29.09.2020р.;
-№2879567/41654341 від 19.07.2021р. про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 15.09.2020р. на суму 369 951,00 грн на АТ «Чернігівобленерго», реєстраційний №924710164 від 29.09.2020р.;
-№2879566/41654341 від 19.07.2021р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 22.09.2020р. на суму 1 018 158,40 грн, на АТ «Чернігівобленерго», реєстраційний №9266509184 від 15.10.2020р.;
-№2879568/41654341 від 19.07.2021р. про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 30.09.2020р. на суму 500 000,00 грн, на АТ «Чернігівобленерго», реєстраційний №9266330356 від 15.10.2020р.
-зобов'язати Державну податкову службу України Відповідача 2 (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053,ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати наступні податкові накладні датами їх первинного подання на реєстрацію:
-№1 від 05.02.2021р. на суму 177152,50 грн, на ТОВ «Гудвіндт ЛТД», реєстраційний №9036606431 від 25.02.2021р.
-№5 від 18.01.2021р. на суму 477500,00 грн, на ТОВ «Гудвіндт ЛТД», реєстраційний №9027083791 від 16.02.2021р.
-№2 від 18.12.2020р. на суму 5000,00 грн, на ТОВ «Гудвіндт ЛТД», реєстраційний №9362111253 від 13.01.2021р.
-№1 від 14.12.2020р. на суму 10518,00 грн, на ТОВ «Гудвіндт ЛТД», реєстраційний №9351267180 від 30.12.2020р.
-№4 від 20.10.2020р. на суму 62500,00 грн, на Керуючу компанію «Перспектива» КП, реєстраційний №9301053854 від 13.11.2020р.
-№2 від 02.10.2020р. на суму 77500,00 грн, на ТОВ «ДНІПРО РЕНТ ЮА», реєстраційний №9283119874 від 30.10.2020р.
-№1 від 02.10.2020р. на суму 50000,00 грн, на ТОВ «ДНІПРО РЕНТ ЮА», реєстраційний №9283099454 від 30.10.2020р.
-№13 від 30.09.2020р. на суму 95757,00 грн, на ПЕЕМ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», реєстраційний №9266512290 від 15.10.2020р
-№12 від 30.09.2020р. на суму 164675,00 грн, на ПЕЕМ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», реєстраційний №9266502200 від 15.10.2020р.
-№11 від 30.09.2020р. на суму 39941,06грн, на ПЕЕМ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», реєстраційний №9266320490 від 15.10.2020р.
-№10 від 30.09.2020р. на суму 108516,17 грн, на ПЕЕМ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», реєстраційний №9266526554 від 15.10.2020р.
-№5 від 17.03.2021р. на суму 63663,67 грн, на ПЕЕМ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», реєстраційний №9087830722 від 15.04.2021р.
-№4 від 17.03.2021р. на суму 5487,89 грн, на ПЕЕМ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», реєстраційний №9087836640 від 15.04.2021р.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду позовної заяви (уточненої), в якій викласти позовні вимоги про зобов'язання відповідача-2 вчинити певні дії у відповідності до ч.1 ст.5 КАС України, а також подати копію цієї позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у розмірі 44658,00 грн. в установленому порядку.
Враховуючи, що станом на 06.04.2022 вимоги суду, викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2022, не були виконані та не усунені недоліки позову, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслано засобами поштового зв'язку на адресу позивача та отримана ним 15.04.2022, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.
29.04.2022 на адресу суду надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» про повернення судового збору, сплаченого відповідно до платіжного доручення №43 від 13.01.2022, оскільки ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 у справі №160/1316/22 повернуто позовні матеріали.
Розглянувши заяву позивача про повернення судового збору, перевіривши повноваження особи, якою подано цю заяву, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють дане питання, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача, зважаючи на наступне.
Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 визначені випадки повернення судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Приписами ч. 2 та ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Порядок повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787 (надалі - Порядок).
Вказаний Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі).
Згідно пункту 4 Порядку, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або Казначействі, вказані заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім'я головного управління Казначейства, або поштовим переказом через підприємства поштового зв'язку, вказані у заяві платника (його довіреної особи).
Пунктом 5 Порядку встановлено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Згідно ч.1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
З матеріалів справи №160/1316/22 вбачається, що на підтвердження сплати судового збору у даній справі позивачем до позовних матеріалів було долучено платіжне доручення №43 від 13.01.2022 на суму 4962,00 грн.
Відповідно до платіжного доручення №43 від 13.01.2022, копія якої міститься в матеріалах справи, ТОВ «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» сплачено судовий збір у розмірі 4962,00 грн. (чотири тисячі дев'ятсот шістдесят дві гривні 00 копійок) за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду; сплачені позивачем грошові кошти (згідно із випискою) зараховані до спеціального фонду державного бюджету України за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/1316/22.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 у адміністративній справі №160/1316/22 позовні матеріали разом із платіжним дорученням №43 від 13.01.2022 на суму 4962,00 грн. було повернуто позивачеві.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення сплаченого судового збору, заява позивача про повернення судового збору по справі №160/1316/22 обґрунтована та підлягає задоволенню, судовий збір в розмірі 4962,00 грн., сплачений за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/1316/22, підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. ст. 132, 143, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО-ПРОФІ» (ідентифікаційний код: 41654341; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Шишкіна, буд. 88, кв. 2) судовий збір у розмірі 4962,00 (чотири тисячі дев'ятсот шістдесят дві) грн. 00 коп. згідно з платіжним дорученням АТ «АЛЬФА-БАНК» №43 від 13.01.2022.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України на може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Бухтіярова