02 травня 2022 року
м. Київ
cправа № 910/4791/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Бакуліна С.В., Стратієнко Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Гарантований покупець"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021
(головуючий - Мальченко А.О., судді Агрикова О.В., Кравчук Г.А)
та рішення Господарського суду міста Києва від 28.08.2021
(суддя - Баранов Д.О.)
у справі №910/4791/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Доброслав-Солар"
до Державного підприємства "Гарантований покупець"
про стягнення 1 833 065,13 грн,
20.12.2021 Державне підприємство "Гарантований покупець" (далі - ДП "Гарантований покупець") звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 28.08.2021 у справі №910/4791/21 разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги та клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду судом касаційної інстанції .
Ухвалою Верховного Суду від 12.01.2022 у справі №910/4791/20 відмовлено ДП "Гарантований покупець" у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги, касаційну скаргу ДП "Гарантований покупець" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 28.08.2021 залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до Суду: заяви про усунення недоліків вищевказаної касаційної скарги, в якій скаржник має уточнити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підстави (підстав) у спосіб, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України; доказів, що підтверджують сплату судового збору в установленому Законом порядку в сумі 9 581,50 грн. Роз'яснено скаржнику, що наслідки невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали встановлені ст. 292 ГПК України.
Відповідно до відомостей з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з трек-номером №0101617091772, копію ухвали Верховного Суду від 12.01.2022 у справі №910/4791/21 вручено скаржнику 19.01.2022, а тому останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги, з урахуванням положень ч. 4 ст. 116 ГПК України, є 31.01.2022.
За змістом ч. 5 ст. 292 ГПК України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Згідно з наказом Голови Верховного Суду від 02.03.2022 №29/0/8-22 у Верховному Суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема, тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, суддів і працівників апарату Верховного Суду.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №259/2022 від 18.04.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Враховуючи зазначене та перевіривши матеріали касаційної скарги ДП "Гарантований покупець", Суд дійшов висновку, що вказана касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику з огляду на наступне.
Згідно з ч. 4 ст. 174 та ч. 2 ст. 292 ГПК України, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.
Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України").
Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами.
Однак, наданими процесуальними правами ДП "Гарантований покупець" не скористалось, вимоги ухвали Верховного Суду від 12.01.2022 у справі №910/4791/21, скаржником станом на день постановлення цієї ухвали не виконано, будь-яких матеріалів, які свідчать про усунення недоліків касаційної скарги, на адресу Суду не надіслано.
Оскільки скаржником не усунуто недоліки у строк, зазначений в ухвалі Верховного Суду від 12.01.2022, касаційна скарга ДП "Гарантований покупець" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 28.08.2021 у справі №910/4791/21 підлягає поверненню скаржнику.
Крім того, Верховний Суд вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Оскільки Верховний Суд дійшов висновку про повернення касаційної скарги скаржнику, клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду судом касаційної інстанції не розглядається.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1.Касаційну скаргу Державного підприємства "Гарантований покупець" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 28.08.2021 у справі №910/4791/21 повернути скаржнику.
2.Копії ухвали надіслати учасникам справи.
3.Надіслати скаржнику додані до касаційної скарги матеріали. Касаційну скаргу залишити у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді С.В. Бакуліна
Л.В. Стратієнко