65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"03" травня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2741/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.
при розгляді справи за позовом: Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Одеської філії АТ “Укртелеком” (вул. Коблевська, 39, м. Одеса, 65023)
до відповідача: Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації (пр-т Шевченка, буд. 2, м. Подільськ, Одеська обл., 66300)
про стягнення 101784,52 грн,
Акціонерне товариство “Укртелеком” в особі Одеської філії АТ “Укртелеком” звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області, в якій просить суду стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 101784,52 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.09.2021 позовну заяву Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Одеської філії АТ “Укртелеком” було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №916/2741/21; ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін; судове засідання для розгляду справи по суті призначено на "07" жовтня 2021 о 15:00.
07 жовтня 2021 судом було протокольно ухвалено оголосити перерву у судовому засіданні до “ 01” листопада 2021 о 14:00. У судовому засіданні 01 листопада 2021 судом протокольною ухвалою було оголошено перерву в судовому засіданні до 15 листопада 2021 о 17:15.
15 листопада 2021 судом у судовому засіданні було оголошено протокольну ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Протокольною ухвалою суду від 15 листопада 2021 було залучено Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації (пр-т Шевченка, буд. 2, м. Подільськ, Одеська обл., 66300, код ЄДРПОУ 03194938) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Крім цього, 15 листопада 2021 суд протокольно відкладав підготовче засідання у цій справі на 06 грудня 2021 о 12:00.
У судовому засіданні 06 грудня 2021 судом було проголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 24 грудня 2021 о 14:00.
24 грудня 2021 судом у судовому засіданні протокольною ухвалою було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у цій справі на 18 січня 2022 о 14:00.
У судовому засіданні 18 січня 2022 судом протокольною ухвалою було відкладено підготовче засідання на 07 лютого 2022 о 16:00.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07 лютого 2022 судом було замінено відповідача у справі №916/2741/21 Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області (вул. Вишнева, 30, м. Балта, Одеська обл., 66101, код ЄДРПОУ 03194861) на правонаступника - Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації (пр-т Шевченка, буд. 2, м. Подільськ, Одеська обл., 66300, код ЄДРПОУ 03194938). Крім цього, 07 лютого 2022 судом протокольною ухвалою було відкладено підготовче засідання у цій справі на 15 лютого 2022 о 15:00.
У судовому засіданні 15 лютого 2022 судом було проголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у цій справі на 28 лютого 2022 о 13:45.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 24 лютого 2022 року, оформленого протоколом №916-1/2022, вирішено, зокрема: з метою забезпечення безпеки працівників Господарського суду Одеської області та відвідувачів, рекомендувати суддям з 24 лютого 2022 року, як тимчасовий захід зняти з розгляду призначені справи, окрім невідкладних; припинити роботу з прийому громадян керівництвом суду; продовжити роботу Господарського суду Одеської області у відповідності до ст.ст. 10, 12-2 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”.
За вищевикладених обставин та враховуючи запровадженням з 24.02.2022 в Україні воєнного стану, розгляд справи у підготовчому засіданні 28 лютого 2022 о 13:45 не відбувся.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14 березня 2022 року, оформленого протоколом №916-2/2022, вирішено рекомендувати суддям Господарського суду Одеської області з 14.03.2022: продовжити розгляд справ раніше знятих з розгляду, зокрема, з участю учасників справ у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з урахуванням думки учасників справ; відкладати підготовчі та судові засідання в межах розумного строку відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України у разі відсутності повідомлення учасників справи або за наявності їх клопотання про це із посиланням на перешкоджання їх явки у зв'язку із введенням воєнного стану; здійснювати розгляд справ у письмовому провадженні; продовжити видачу судових наказів у наказному провадженні; продовжити видачу наказів на виконання судових рішень, що набрали законної сили.
З метою з'ясування можливості участі представників сторін у засіданнях суду у цій справі очно або в режимі відеоконференції за наявних умов, судом 16.03.2022 було направлено на адреси сторін відповідний лист.
22.03.2022 від позивача до суду надійшла заява, в якій останній просить суд забезпечити його участь у судових засіданнях при розгляді цієї справи в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв'язку EASYCON за посиланням vkz.court.gov.ua.
Між цим, відповідач письмових повідомлень щодо можливості / неможливості участі у засіданнях суду у цій справі суду не подав, з клопотаннями про розгляд справи за його відсутності останній до суду не звертався.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.03.2022 було призначено судове засідання у цій справі на "29" квітня 2022 о 12:00.
Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
У судове засідання 29 квітня 2022 відповідач не з'явився будь-яких заяв, клопотань чи письмових повідомлень до суду не подав.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Статтею 10 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” визначено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до ст.12-2 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
За змістом ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно з ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
За цих обставин, розуміючи відповідальність держави перед людиною у сфері захисту її життя і здоров'я, недоторканості і безпеки, враховуючи відсутність у суду відомостей щодо можливості відповідачем у даній справі реалізувати свої процесуальні права під час дії воєнного стану в Україні, судом у судовому засіданні 29.04.2022 проголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у розумний строк, поза межами введеного в Україні воєнного стану, а саме до “30” травня 2022 о 15:45.
Водночас, суд повідомляє, що сторони не позбавлені можливості заявити до суду клопотання щодо здійснення розгляду справи у більш стислий строк, за наявності можливості прийняти участь у судовому розгляді.
Згідно з ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Суд викликає або повідомляє експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв'язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв'язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним викликати відповідача у засідання суду шляхом направлення на їх адреси відповідної ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 114, 120, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Викликати Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації у підготовче засідання по справі №916/2741/21, яке відбудеться "30" травня 2022 р. о 15:45.
2. Повідомити відповідача, що судове засідання по справі №916/2741/21 30.05.2022 відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 10 тел. 0(482)307-951.
3. Роз'яснити сторонам про право подати суду заяви по суті справи, заяви та клопотання з процесуальних питань, а також необхідні докази дистанційно в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@od.arbitr.gov.ua (з електронним підписом), через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.
Ухвала набирає законної сили 03.05.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля