61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
25.04.2022р. № 905/407/22
Суддя Господарського суду Донецької області Устимова А.М., розглянувши позовну заяву Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого управління КП “Компанія “Вода Донбасу” до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого питного водопостачання в сумі 13061913, 64 грн, 3 % річних в сумі 1033271, 58 грн, інфляційних нарахувань в сумі 2579522, 93грн та додані до неї документи,-
Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого управління КП “Компанія “Вода Донбасу” шляхом надсилання позовної заяви електронною поштою на офіційну електронну пошту суду (вхідний №3856/22 від 19.04.2022) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого питного водопостачання в сумі 13061913, 64 грн, 3 % річних в сумі 1033271, 58 грн, інфляційних нарахувань в сумі 2579522, 93грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем грошових зобов'язань за договором про надання послуг з централізованого питного водопостачання № 54 від 18.01.2019 в частині повної та вчасної оплати, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість в сумі 13061913, 64 грн, що стало підставою для нарахування позивачем 3% річних та інфляційних втрат.
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.04.2022 для розгляду даної справи визначена суддя Устимова А.М.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви з огляду на наступне.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України усі фізичні і юридичні особи здатні мати процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, боржника (процесуальна правоздатність). Фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи здатні особисто здійснювати процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (процесуальна дієздатність).
Частиною 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом. Особливості використання електронного підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). (п.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно п. 111 розділу V. Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджене рішенням Вищої Ради Правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 з змінами та доповненнями, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.
Система «Електронний суд» працює в тестовому режимі та офіційно не запроваджена.
Частиною 8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України встановлено якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Положеннями пункту 12 частини першої статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
За змістом частини четвертої статті 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" саме кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Вказаний Закон визначає кваліфікований електронний підпис як удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, який видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, засвідчувальним центром або центральним засвідчувальним органом і відповідає вимогам цього Закону (підпункти 23 - 24 частини першої статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги").
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Суд зазначає, що процесуальним законодавством не передбачено інших способів звернення до суду, окрім особистого звернення заявника та підписання заяви уповноваженою особою власноручно або з урахуванням частини восьмої статті 6 Господарського процесуального кодексу України, з скріпленням документу кваліфікованим електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Тобто, у разі звернення до суду з позовною заявою електронною поштою обов'язковим є підписання документу кваліфікаційним електронним цифровим підписом.
Позовна заява Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого управління КП “Компанія “Вода Донбасу” надійшла на електронну пошту суду у вигляді сканованої копії позовної заяви у письмовій формі та доданих до неї документів.
Позовна заява та додані до неї документи не скріплені кваліфікаційним електронним цифровим підписом, на підтвердження чого 19.04.2022 Господарським судом Донецької області складена довідка сформована в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".
Як наслідок, суд вважає, що за відсутності скріплення документу, який був направлений засобами електронної пошти, кваліфікаційним електронним цифровим підписом, позовна заява є не підписаною належним чином.
Наявність підпису на письмовому оригіналі позовної заяви, з якого була зроблена сканкопія, не може ототожнюватись з підписанням позовної заяви, що направлена до суду електронною поштою, оскільки такий спосіб звернення до суду вимагає підписання документу виключно кваліфікаційним електронним цифровим підписом особи, яка її подає.
Відповідно до п.1 ч.5. ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення заявникові позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.
Суд повідомляє, що розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №7-р від 21.02.2022, у зв'язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.
Внаслідок введення Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року воєнного стану, згідно наказу «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» №20 від 28.02.2022 тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.
Розпорядженням №9-р від 15.04.2022 року «Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану», наказом №23 від 15.04.2022 «Про впровадження дистанційної роботи працівникам апарату суду та оголошення простою» з 18.04.2022 запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у відділеному режимі, встановлено дистанційний режим роботи.
У огляду на наведене, суд здійснює повідомлення учасників справи про рух справи шляхом надання телефонограм, направлення рішень суду на адреси електронної пошти, які вказані учасниками справи у заявах по суті, відомих з відкритих джерел та за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого управління КП “Компанія “Вода Донбасу” до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого питного водопостачання в сумі 13061913, 64 грн, 3 % річних в сумі 1033271, 58 грн, інфляційних нарахувань в сумі 2579522, 93грн та додані до неї документи- повернути заявнику.
Роз'яснити Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу» в особі Слов'янського регіонального виробничого управління КП “Компанія “Вода Донбасу”, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України в порядку передбаченому п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Додаток: позовна заява з додатками
Суддя А.М. Устимова