вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про перехід до розгляду справи
за правилами загального позовного провадження
03.05.2022м. ДніпроСправа № 904/243/22
За позовом Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради», Дніпропетровська область, м. Жовті Води
до Державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№ 26)», Дніпропетровська область, м. Жовті Води
про стягнення 453 759,72 грн.
Суддя Мілєва І.В.
Комунальне підприємство «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№ 26)» про стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням у розмірі 453 759,72 грн.
Ухвалою суду від 24.01.2022 позовну заяву Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної рад» залишено без руху. Запропоновано Комунальному підприємству «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду поштового чеку та опису вкладення у цінний лист (оригіналів або належним чином засвідчених копій), які підтверджують факт відправлення відповідачу (на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) копії позовної заяви та доданих до неї документів; шляхом подання до суду заяви про уточнення позовних вимог із зазначення правильної адреси відповідача у строк до 07.02.2022 включно.
04.02.2022 до господарського суду від позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 24.01.2022 про залишення позовної заяви без руху. Разом із вказаною заявою позивач подав до суду уточнену позовну заяву та докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з ч. 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є:
1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України).
Виходячи із вказаних вище положень Господарського процесуального кодексу України та беручи до уваги ціну позову, суд дійшов висновку, що розгляд поданої позовної заяви у повинен здійснюватись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Плата за скид Споживачем стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного Виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев'яноста днів (п. 4.17. Правил № 419).
Позивач зазначає, що 19.03.2019 з метою контролю якості стічних вод, що надходять від Державної установи "Жовтоводська виправна колонія (№26)" до каналізаційної мережі м. Жовті Води, представниками Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, в присутності представника відповідача, було здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників складу та їх властивостей та складено Акт № 62/19 відбору проб стічної води, що скидається до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води. Позивач зазначає, що попередній відбір контрольної проби здійснювався 18.12.2018, що підтверджується актом № 292/18 від 18.12.2018 (а.с. 22). Перевищення допустимих концентрації (ДК) забруднюючих речовин не виявлено. Період нарахування, визначений позивачем не перевищує 90 днів.
В подальшому, 09.12.2019 з метою контролю якості стічних вод. що надходять від Державної установи "Жовтоводська виправна колонія (№26)" до каналізаційної мережі м. Жовті Води, представниками Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, в присутності представника відповідача, було здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників складу та їх властивостей та складено Акт відбору проб стічної води, що скидається до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води № 387/19. Позивач зазначає, що попередній відбір контрольної проби здійснювався 25.06.2019, що підтверджується актом № 172/19 від 25.06.2019 (а.с. 28). Перевищення допустимих концентрації (ДК) забруднюючих речовин не виявлено. Період нарахування, визначений позивачем не перевищує 90 днів.
21.02.2022 відповідач подав до суду відзив, в якому зазначив, що для розрахунку величини плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями обсяг скинутих стічних вод за період необхідно встановити фактичний обсяг спожитої води, для чого необхідні контрольні покази приладу обліку станом на дату таких нарахувань. Втім, в розрахунку від 17.12.2019 при відборах проб 25.06.2019 та 09.12.2019 контрольних показників приладів обліку не було зафіксовано, повідомлення про намір зняти контрольні покази приладу обліку відсутні, у табелі показів лічильника відсутні відмітки про зняття показань 25.06.2019 та 09.12.2019, є тільки дати 19.06.2019 та 19.12.2019. Крім всього, розрахунок виконаний 17.12.2019, і як були враховані показання, відзняті 19.12.2019, не зрозуміло. Розрахунки плати від 17.12.2019 та 23.03.2019 виконані різними способами - в розрахунку 17.12.2019 метод визначення обсягу середньоденний, а в розрахунку від 23.03.2019 зазначений середньомісячний. Таким чином, розмір плати виконаний з порушенням вимог Правил № 419. У зв'язку із чим відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Кількість стічних вод Споживачів, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами відповідно до пункту 6.4 Розділу VI цих Правил (п. 4.5.1. Правил № 419).
Кількість стічних вод, прийнятих від кожного Споживача в міську каналізацію, визначається за допомогою засобів обліку стічних вод, що встановлені Споживачем на всіх існуючих випусках в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води (п. 6.4. Правил № 419).
В матеріалах справи наявний «Табель зняття показань водолічильника» (а.с.29-30).
Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив необхідність заслуховування пояснень представників сторін та надання можливості сторонами подати до суду докази на підтвердження своїх доводів.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне за власною ініціативою перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/243/22 за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 250 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/243/20 за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче судове засідання, яке відбудеться 25.05.2022 року о 14:00год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-201 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. Повідомити сторін про час та місце розгляду справи у встановлений законом спосіб.
4. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
відповідачу:
- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими ч. 3 - 6 статті 165 та ст. 167 Господарського процесуального кодексу України;
позивачу:
- письмові пояснення щодо здійснених розрахунків (обсягів скинутих стічних вод за кожний місяць окремо, які входять у період від попереднього відбору контрольної проби до дати зафіксованого порушення (але не більше 90 днів), з урахуванням даних «Табелю зняття показань водо лічильника»;
- відповідь на відзив на позовну заяву за правилами, встановленими ч. 3 - 6 ст. 165 та ст. 166 Господарського процесуального кодексу України;
сторонам:
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог, передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
5. Повідомити сторін про час та місце розгляду справи у встановлений законом спосіб.
6. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
7. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
8. Попередити учасників справи, що за приписами частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Відповідно до частини 1 статті 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя І.В. Мілєва