03.05.2022 м.Дніпро Справа № 908/2114/21
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),
суддів: Дарміна М.О., Березкіної О.В.,
розглянувши клопотання представника Приватного підприємства "Енхол" адвоката Самар Тетяни Георгіївни про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по розгляду апеляційної скарги Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.10.2021 у справі №908/2114/21 (суддя Зінченко Н.Г.)
за позовом Приватного підприємства "Енхол", Запорізька область, м.Енергодар
до відповідача Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", м.Київ в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція", Запорізька область, м.Енергодар
про стягнення 33548691,24 грн.
У провадженні Центрального апеляційного господарського суду перебуває справа №908/2114/21.
Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду справи №908/2114/21 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді (суддя - доповідач) - Подобєд І.М., судді - Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2021.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 20.12.2021 (у складі головуючого судді Подобєда І.М. апеляційну скаргу залишено без руху, надано апелянту строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.
За розпорядженням керівника апарату суду від 10.01.2022, у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Кощеєва І.М. (для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження тощо), проведено повторний автоматизований розподіл судової справи, за результатами якого для розгляду справи №908/2114/21 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Подобєд І.М. (доповідач), судді - Орєшкіна Е.В., Чус О.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.10.2021 у справі №908/2114/21; розгляд справи призначено на 15.02.2022; сторонам наданий строк для подачі відзиву, заяв, клопотань.
11.02.2022 на електронну адресу суду апелянтом подано клопотання про відкладення розгляду справи, вмотивоване тим, що наразі між сторонами досягнута згода про укладення мирової угоди у справі №908/2114/21, документи будуть оформлені та надані до суду найближчим часом (копія супровідного листа додається).
У свою чергу позивач 14.02.2022 надіслав на електронну адресу суду апеляційної інстанції заяву, в якій просить клопотання відповідача №28-23/3641 від 11.02.2022 про відкладення судового засідання у справі №908/2114/21 залишити без задоволення та вказує, що відповідач намагається штучно затягувати строки розгляду справи №908/2114/21.
15.02.2022 судове засідання не відбулося, у зв'язку з перебуванням у відпустці судді - члена колегії Орєшкіної Е.В.
За розпорядженнями в.о. керівника апарату суду №577/22 від 17.02.2022 у зв'язку з усуненням обставин, що зумовили заміну судді - члена колегії, а саме: вихід з відпустки судді Кощеєва І.М., проведено повторний автоматизований розподіл судової справи, за результатами якого судову справу №908/2114/21 передано раніше визначеному складу суду: головуючий суддя - Подобєд І.М. (доповідач), судді - Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.
Ухвалою суду від 18.02.2022 справу№908/2114/21 прийнято до провадження вказаним складом суду та її розгляд призначений на 22.03.2022.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, який затверджений Верховною Радою України 24.02.2022 Законом №2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який продовжено Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Верховною Радою України 15.03.2022 Законом №2119-ІХ, з 26.03.2022 ще на 30 діб та, в подальшому, Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, що затверджено Верховною Радою Законом №2212-ІХ.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України; повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
У своєму рішенні від 24.02.2022 №9 Рада суддів України вирішила зокрема, що слід звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист; з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
02.03.2022 Радою суддів опубліковані Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.5 яких судам по можливості слід відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Відповідно до наказу голови Центрального апеляційного господарського суду від 24.02.2022 №13 вирішено повідомити учасників судових процесів у справах, призначених до розгляду у відкритих судових засіданнях з 28.02.2022 по 04.03.2022, про їх нездійснення.
Згідно з наказом голови суду від 04.03.2022 №14, розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Центральним апеляційним господарським судом, з 09.03.2022 не відбуватиметься до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров"ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
14.03.2022 розпорядженням керівника апарату суду відповідно до пункту 2.3.50 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/2114/21 у зв"язку з припиненням повноважень судді Подобєда І.М. відповідно до ст.123 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2022, справу №908/2114/21 передано колегії суддів у складі: Іванов О.Г. (головуючий, доповідач), Дармін М.О., Березкіна О.В. та ухвалою суду від 21.03.2022 справу прийнято до провадження вказаним складом суду.
З урахуванням вищенаведених Рекомендацій в ухвалі суду від 21.03.2022 учасникам процесу наголошено, що розгляд справи у відритому судовому засіданні може бути здійснений за наявності письмової згоди всіх учасників процесу про розгляд справи за їх відсутності або за наявності заяв від усіх учасників судового процесу про розгляд справи в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, в тому числі власних.
Відповідно до рішення зборів суддів, оформленого протоколом зборів суддів №4 від 01.04.2022, Центральний апеляційний господарський суд з 04.04.2022 почав призначення слухання справ у судових засіданнях з урахуванням можливості повідомлення сторін. Звернуто увагу сторін, що дату та час розгляду усіх справ, які знаходяться у провадженні суду, буде визначено у відповідних ухвалах суду, прийнятих після 04.04.2022; при цьому, за наявності письмової згоди учасників справи, можливий розгляд справи без участі сторін або в режимі відеоконференцзв'язку.
02.05.2022 до суду апеляційної інстанції засобами електронного зв"язку з накладенням кваліфікованого електронного підпису від представника позивача надійшло клопотання про призначення справи до розгляду та проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому представник позивача просив суд:
- призначити справу №908/2114/21 до розгляду;
- процесуальні документи надсилати в електронному вигляді через систему "Електронний суд";
- забезпечити можливість участі представника Відповідача у розгляді справи №908/2114/21 шляхом проведення відеоконференції;
- визначити Господарський суд Запорізької області судом, якому доручається забезпечення проведення відеоконференції.
У своїй заяві представниця позивача наголосила, що обидва підприємства знаходяться у місті Енергодар Запорізької області на тимчасово окупованій території України. В той же час, представниця позивача перебуває у місті Запоріжжі, відтак, має можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Зі змістовного аналізу цієї статті процесуального кодексу випливає, що судове засідання в режимі відеоконференції як з використанням власних засобів, так і у приміщенні суду, може бути призначено за наявності відповідного клопотання (заяви) учасника провадження.
Згідно матеріалів цієї справи обидва учасника провадження (позивач і відповідач) знаходяться на тимчасово окупованій території України, повідомити їх про місце, дату та час в порядку ст.242 ГПК України неможливо, з огляду на відсутність поштового з"єднання з окупованою територією України.
Також у матеріалах справи відсутнє відповідне клопотання (заява) від відповідача щодо розгляду справи за його відсутності або в режимі відеоконференції (як власними засобами, так і у приміщенні суду).
Колегія суддів наголошує, що нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено примусове зобов"язання судом учасника справи до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відтак, клопотання позивача не підлягає задоволенню, з огляду на неможливість призначення до розгляду справи №908/2114/21, з урахуванням неможливості належного повідомлення учасників провадження про місце, дату і час судового засідання, зокрема відповідача.
Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні заявленого представником Приватного підприємства "Енхол" адвокатом Самар Тетяною Георгіївною клопотання про призначення справи №908/2114/21 до розгляду, її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та забезпечення участі відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
В задоволенні клопотання представника Приватного підприємства "Енхол" адвоката Самар Тетяни Георгіївни про призначення справи №908/2114/21 до розгляду, її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та забезпечення участі відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.Г. Іванов
Суддя М.О. Дармін
Суддя О.В. Березкіна