печерський районний суд міста києва
Справа № 757/50573/19-к
29 листопада 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 62018100000000013, -
ОСОБА_2 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_2 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, (далі - слідчий), яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 62018100000000013.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.09.2019 року скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 62018100000000013, повернуто особі, яка подала скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 18.11.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.09.2019 року задоволено частково, ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.09.2019 року скасовано, а матеріали за скаргою ОСОБА_2 повернуто до Печерського районного суду м. Києва.
Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді, слідчим суддею у провадженні за скаргою ОСОБА_2 визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід повернути, враховуючи наступне.
09.09.2019 року за вх. № 18466/01.2/2019 Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, одержано клопотання ОСОБА_1 про здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 62018100000000013.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Наведена норма є загальною, отже, підлягає застосуванню і під час розгляду скарг на досудовому розслідуванні.
Так, згідно листа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, за підписом слідчого Першого слідчого відділу ОСОБА_3 № 17379/02/2019вих від 25.09.2019 року, 15.04.2019 року постановою про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52018000000001017 від 18.10.2018 (до якого приєднані кримінальні провадження № 42018000000002853, №620181000000000013, № 62018100000000027) визначено за слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві розташований за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, що є територією Шевченківського району м. Києва.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.
Як визначено у ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
З аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України слідує, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 620181000000000013 здійснюється слідчими слідчого управлінням ГУ НП у м. Києві, що знаходиться в Шевченківському районі м. Києва, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 62018100000000013, не підсудна слідчому судді Печерського районного суду м. Києва.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, зокрема, скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Отже, оскільки скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду в Печерському районному суді м. Києва, вказану скаргу слід повернути.
При цьому, суд роз'яснює, що, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 32, 107, 303, 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 62018100000000013, - повернути особі, яка подала скаргу.
Роз'яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1