про повернення позовної заяви
03 травня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/18669/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, у якій просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які виразились у відмові здійснити перерахунок пенсії позивачу; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до наданих документів.
Позовна заява подана позивачем на пошту 23 грудня 2021 року та зареєстрована канцелярією суду 29 грудня 2021 року за вх. №87054/21.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 908 грн. (дев'ятсот вісім гривень) (номер рахунку - UA 518999980313141206084016002, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху надіслана судом позивачу за адресою місця проживання, повідомленою позивачем у позовній заяві: АДРЕСА_1 .
17 лютого 2022 року конверт із копією ухвали суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху був повернутий до суду з відміткою поштової організації "15.02.2022 за закінченням терміну зберігання".
22 лютого 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом направлено копію ухвали від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху представнику позивача адвокату Жовницькій Вікторії Іванівні за адресою робочого місця адвоката, повідомленою позивачем у позовній заяві: АДРЕСА_2 .
31 березня 2022 року конверт із копією ухвали суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху, що направлений представнику позивача Жовницькій Вікторії Іванівни, повернутий до суду з відміткою поштової організації "21.03.2022 адресат відсутній за вказаною адресою".
Частинами 6, 7 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Отже, днем вручення представнику позивача Жовницькій Вікторії Іванівни копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху є 21 березня 2022 року та в силу приписів частини 7 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху вручено позивачу 21 березня 2022 року.
Також 22 лютого 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом повторно направлено копію ухвали від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху позивачу за адресою місця проживання, повідомленою позивачем у позовній заяві: АДРЕСА_1 .
20 квітня 2022 року конверт із копією ухвали суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху, який був повторно направлений судом позивачу за адресою місця проживання, повідомленою ним у позовній заяві, повернутий до суду з відміткою поштової організації "18.04.2022 за закінченням терміну зберігання".
Систематичне (неодноразове) не отримання позивачем копії ухвали суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху за адресою місця проживання позивача, повідомленою ним у позовній заяві, свідчить про фактичну відсутність позивача за адресою місця проживання, повідомленою позивачем суду.
Таким чином, копія ухвали суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачу 18 квітня 2022 року.
У встановлений судом строк позивач не виконав вимоги ухвали суду від 04 січня 2022 року про залишення позовної заяви без руху, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позивач не усунув.
Суд наголошує, що судом було направлено копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху на всі повідомлені позивачем у позовній заяві адреси, зокрема, копія ухвали суду про залишення позовної заяви без руху двічі була направлена на адресу місця проживання позивача, повідомлену цією особою суду, а також була направлена на адресу представника позивача Жовницькій Вікторії Іванівни, яка повідомлена позивачем у позовній заяві.
За приписами частини 1 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби.
Позивачем чи його представником не повідомлено суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби позивача чи представника позивача, не повідомлено інших адрес місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Зважаючи на викладене вище, оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич