справа № 380/3204/22
про повернення позовної заяви
29 квітня 2022 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву Відокремленого підрозділу «Шахта» «Степова» «Державного підприємства «Львіввугілля» про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Львівській області.
Встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відокремленого підрозділу «Шахта» «Степова» «Державного підприємства «Львіввугілля» з вимогою:
- визнати протиправною та скасувати вимогу начальника Червоноградського відділу по роботі з податковим боргом, управління по роботі з податковим боргом, уповноваженої особи ГУ ДПС у Львівській області про сплату боргу №Ю-1196-17 від 09.12.2021 року.
Ухвалою суду від 14 лютого 2022 року позовну заяву залишено без руху та надіслано позивачу.
Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.
Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали від 14 лютого 2022 року (одержаної позивачем 13.04.2022 на електронну адресу) завершився 23.04.2022 включно.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 29.04.2022 недоліки, зазначені в ухвалі від 14.02.2022 позивачем не усунуті, будь-яких клопотань процесуального характеру не подано (згідно автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вхідної кореспонденції не зареєстровано).
Суд звертає увагу, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, в першу чергу, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов'язками позивача є виконання процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, в тому числі і забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.
Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.
При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/20 (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя -
постановив:
Позовну заяву Відокремленого підрозділу «Шахта» «Степова» «Державного підприємства «Львіввугілля» про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Львівській області - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.
Суддя Коморний О.І.