03 травня 2022 року Справа №160/2063/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач 28 січня 2022 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо не нарахування та невиплати йому додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції здійснити у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 року №375 нарахування та виплату йому додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року у повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/2063/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Департаменту патрульної поліції інформацію щодо нарахування та виплати позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. № 375.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2022 року у задоволенні клопотання Департаменту патрульної поліції про зупинення провадження по справі №160/2063/22 було відмовлено.
Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме:
- інформацію (докази) з її документальним підтвердженням про щомісячні нарахування та виплати позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. № 375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни», за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року;
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо відпрацьованого ОСОБА_1 часу в особливих умовах (забезпечення правопорядку і безпеки громадян та внаслідок виконання своїх обов'язків, наявний безпосередній контакт із населенням, тощо) за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року;
- наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду інспектора взводу №2 роти №4 батальйону № 2 управління патрульної поліції в Дніпропетровській області;
- інформації з документальним підтвердженням чи перебуває позивач на час судового розгляду справи в трудових відносинах з управлінням патрульної поліції в Дніпропетровській області.
Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України, суд, -
Витребувати у Департаменту патрульної поліції додаткові докази у справі №160/2063/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
- інформацію (докази) з її документальним підтвердженням про щомісячні нарахування та виплати позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. № 375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни», за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року;
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо відпрацьованого ОСОБА_1 часу в особливих умовах (забезпечення правопорядку і безпеки громадян та внаслідок виконання своїх обов'язків, наявний безпосередній контакт із населенням, тощо) за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року;
- наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду інспектора взводу №2 роти №4 батальйону № 2 управління патрульної поліції в Дніпропетровській області;
- інформації з документальним підтвердженням чи перебуває позивач на час судового розгляду справи в трудових відносинах з управлінням патрульної поліції в Дніпропетровській області.
Встановити строк - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя А.В. Савченко