03 травня 2022 року Справа № 160/27498/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувальний) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про зупинення провадження у справі №160/27498/21 за первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувальний) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості та за зустрічним позовом Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії ,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувальний) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якому позивач просить:
- стягнути з Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період жовтень - листопад 2021 року за Списками №1, №2 у розмірі 1404121,21 (список №1 - 1397232,69 грн, список №2 - 6888,52 грн) на р/р НОМЕР_1 , ПАТ «Державний ощадний банк» МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено здійснювати розгляд та вирішення справи в порядку загального позовного провадження.
Державним воєнізованим гірничорятувальним (аварійно-рятувальний) загоном Державної служби України з надзвичайних ситуацій 08.02.2022 подано зустрічну позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 зустрічну позовну заяву - залишено без руху.
Державним воєнізованим гірничорятувальним (аварійно-рятувальним) загоном Державної служби України з надзвичайних ситуацій подано заяву про поновлення строку звернення до суду з зустрічним позовом та докази поважності причин пропуску цього строку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2022 заяву Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про поновлення строку звернення до суду - задоволено.
Визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з зустрічною позовною заявою та поновлено Державному воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій строк звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з зустрічним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області. Прийнято зустрічний позов Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості у справі №160/27498/21.
Вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом.
Через канцелярію суду від Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій надійшло клопотання, згідно змісту якого останній просить суд зупинити провадження по справі №160/27498/21 на строк дії військового стану в Україні.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Верховна Рада України затвердила Указ Президента про продовження строку дії воєнного стану в Україні Законом №7168 з 25 квітня ще на 30 діб.
При цьому, судом враховано, що до видів діяльності Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій віднесено: (84.24) діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки; (84.25) діяльність пожежних служб.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Враховуючи оголошення воєнного стану на території України з 24.02.2022 та з урахуванням завдань Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій під час воєнного стану, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до закінчення воєнного стану задовольнивши клопотання заявника.
Відповідно, призначене ухвалою суду від 02.05.2022 підготовче засідання на 26.05.2022, не відбудеться, у зв'язку із зупиненням провадження у справі. Про наступне судове засідання сторін буде повідомлено після поновлення провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248, 256, 257, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про зупинення провадження у справі №160/27498/21 - задовольнити.
Провадження у справі №160/27498/21 за первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувальний) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості та за зустрічним позовом Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до закінчення воєнного стану на території України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Калугіна