Справа № 521/12281/21
Провадження № 2-а/515/700/22
Татарбунарський районний суд Одеської області
02 травня 2022 року Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 5 батальйону № 2 управління патрульної поліції в Одеській області Носуленко Тетяни Ми- колаївни, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постано- ви у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
12 серпня 2021 року ОСОБА_1 , який мешкає у АДРЕСА_1 , зве- рнувся до Малиновського районного суду м.Одеси з позовною заявою до Департаменту управлін- ня патрульної поліції в Одеській області, інспектора роти № 5 батальйону № 2 управління патру- льної поліції в Одеській області Носуленко Т.М., в якій просив визнати незаконними дії зазначе- ного інспектора щодо складання відносно нього постанови серії ЕАО № 4582113 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., а також визнати незаконною та скасувати зазначену постанову, а провадження у справі закри- ти.
Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 16.08.2021 р. матеріали зазначеної справи були передані за підсудністю до Київського районного суду м.Одеси у зв'язку з тим, що місцезна- ходження відповідачів знаходиться по вул.Ак. Корольова,5 у м.Одеса, що не відноситься до Мали- новського району м.Одеси, а розташоване в межах Київського району м.Одеси.
Ухвалою судді Київського районного суду м.Одеси Петренка В.С. від 24.09.2021 р. адміністра- тивний позов ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк для виправлення недолі- ків позову.
Ухвалою зазначеного судді від 01.11.2021 р. згаданий позов було прийнято до розгляду та від- крито провадження. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного проваджен- ня без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними матеріалами (хоча такі спра- ви розглядаються за особливостями, що передбачені ст.286 КАС України), без зазначення дати ро- згляду справи. До участі у справі в якості співвідповідача залучено Департамент патрульної полі- ції України в особі управління патрульної поліції в Одеській області.
Після отримання відзиву на позовну заяву від управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (30.11.2021 р.) та відповіді на відзив до позовної заяви від пози- вача (28.12.2021 р.) суддя Петренко В.С. постановив ухвалу від 29.12.2021 р. про передачу матері- алів за позовом ОСОБА_1 за територіальною юрисдикцією до Татарбунарського районно- го суду Одеської області, яку вмотивовано тим, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що територіально відноситься до Та- тарбунарського районного суду Одеської області, при цьому посилався на ст.25 КАС України.
Як передбачено ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивіду- альних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибо- ром позивача адміністративним судом за зареєстрованим місцем проживання (перебування, знахо- дження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, позивач вирішує, до якого адміністративного суду він має звернутися з позовом про ос- карження індивідуального акту - до адміністративного суду за його зареєстрованим місцем про- живання (перебування, знаходження), чи адміністративним судом за місцезнаходженням відпові- дача.
При зверненні з адміністративним позовом ОСОБА_1 вирішив, до якого адміністратив- ного суду йому слід звернутися, і звернувся до адміністративного суду за місцем його проживання - АДРЕСА_1 , за яким він тривалий час мешкає у власному житлі.
Проте, суддя Петренко В.С., попираючи право позивача на вибір адміністративного суду, у по- рушення вимог ст.25 КАС України, за надуманими мотивами ухвалив передати адміністративну справу до Татарбунарського районного суду Одеської області. Що може свідчити про небажання зазначеного судді розглядати цю справу, а може вона є для нього занадто важкою для розгляду. Але це не є підставою для незаконної зміни підсудності справи.
Так, ч.2 ст.30 КАС України, якою передбачено недопустимість спорів про підсудність, визна- чено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст.29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним су- дом, до якого вона надіслана.
Але зазначена адміністративна справа не може бути прийнята до провадження Татарбунарсь- ким районним судом Одеської області, як адміністративним судом, оскільки її передано з поруше- нням порядку, встановленого ст.29 КАС України, і змінено підсудність на підставах, що не мають нічого спільного з законом.
А тому справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 підсудна Київському районному суду м.Одеси і підлягає повернення для розгляду за належною підсудністю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.25, 29, 241-243, 248, 294 КАС України, суддя
Відмовити у прийняті до провадження Татарбунарським районним судом Одеської області сп- рави за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 5 батальйону № 2 управління патрульної поліції в Одеській області Носуленко Тетяни Миколаївни, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адмініст- ративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автома- тичному режимі, та повернути цю справу на розгляд за належною підсудністю до Київського ра- йонного суду м.Одеси (65080, м.Одеса, вул.Варненська,3 «б»).
Ухвалу може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду (65039, м.Оде- са, пр-кт Гагаріна,19-21) протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя Тимошенко С.В.