Справа № 686/26567/21
Провадження № 2/686/596/22
28 квітня 2022року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого судді - Козак О.В.,
при секретарі - Карнаух С.І.,
за участі: представника позивача - ОСОБА_1 ,
представників відповідачів - Лещук Л.М., Несторука О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення та стягнення моральної шкоди,
встановив:
В листопаді 2021 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення та стягнення моральної шкоди. В обґрунтування позову представник позивача вказала, що ОСОБА_2 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 19 січня 2004 року №2596241.
З моменту набуття права власності позивачка своєчасно сплачувала всі комунальні послуги.
14 вересня 2021 року начальником дільниці Фурман Л.М. без попередження, було складено акт про відключення електроустановок користувача за номером договору 12100000126123 та незаконно припинено електропостачання будинку ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи такі дії наявністю в споживача непогашеної заборгованості за спожиту електроенергію у розмірі 17 000, 00 грн.
Вважають, що дії працівників АТ «Хмельницькобленерго» безпідставні, оскільки заборгованості за спожиту електроенергію ОСОБА_2 не мала.
До моменту відключення електропостачання під час здійснення перевірки працівники товариства не зазначали та не повідомляли про наявність будь-якого боргу.
Припинивши постачання електроенергії, охоронюване законом право ОСОБА_2 , як споживача було порушено, оскільки АТ «Хмельницькобленерго» обмежило її право на користування конкретним матеріальним благом.
Позивач намагалась в позасудовому порядку вирішити питання щодо необгрунтованого нарахування суми боргу, наголошуючи на тому, що завжди здійснювала платежі за електроенергію та не мала ніколи заборгованості.
15 вересня 2021 року представник ОСОБА_2 звернулась із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» з проханням надати інформацію про причини відключення електричної енергії та підстав утворення заборгованості за абонентським рахунком № НОМЕР_1 .
Листом від 22 вересня 2021 року №0101-815 Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» повідомило, що станом на 31 серпня 2021 року сума боргу становить 17693, 16 грн. та додатково повідомило, що до встановлення обставин щодо виникнення боргу електропостачання буде відновлено.
15 вересня 2021 року представник ОСОБА_2 звернулась із заявою до головного спеціаліста сектору НКРЕКП у Хмельницькій області з проханням поновити електропостачання за абонентським рахунком № НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_2 .. Здійснити перевірку правомірності дій з боку працівників ТОВ «Хмельницькенергозбут» в частині відключення електроенергії за абонентським рахунком № НОМЕР_1 .
З усної розмови представник сектору НКРЕКП у Хмельницькій області повідомив, що для з'ясування усіх обставин справи та перевірки законності дій працівників АТ «Хмельницькобленерго» необхідно здійснити технічну перевірку вузла обліку електричної енергії.
Для встановлення обставин справи 16 вересня 2021 року працівниками АТ «Хмельницькобленерго» складено акт про заміну пломбування та технічну перевірку вузла обліку електричної енергії.
Також одночасно складено акт про порушення обліку електричної енергії №В000605, а саме П.5.5.5. ПРРЕЕ, шляхом втручання в роботу розрахункового приладу обліку електроенергії.
Для перевірки розрахункового приладу та встановлення причин його поломки було прийняте рішення про призначення засідання комісії з розгляду акту про порушення ОСОБА_2 правил роздрібного ринку електричної енергії.
27 жовтня 2021 року відбулося засідання комісії з розгляду акта про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії № В000605, за результатами якого було оформлено протокол від 27.10.2021. У вказаному протоколі зазначено, що споживач щодо якого відкрито абонентський рахунок НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 порушив ПРРЕЕ.
Станом на сьогодні, сторони не дійшли домовленості щодо виключення з особового рахунку ОСОБА_2 неправомірно нараховану суму заборгованості та незаконності дій з боку працівників АТ «Хмельницькобленерго» та ТОВ «Хмельницькенергозбут», а тому позивач змушена звертатись до суду.
Щодо неправомірного нарахування заборгованість за постачання електроенергії в розмірі 17 693, 16 грн. зазначила, що постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Так, між ОСОБА_2 та АТ «Хмельницькобленерго» укладено договір на користування електричною енергією. З моменту укладення договору на постачання електричної енергії між сторонами не було жодних конфліктів по сплаті за надані послуги.
Про наявну суму заборгованості позивачеві не було відомо, оскільки претензій з оплати послуг електропостачання ні ТОВ «Хмельницькенергозбут» ні АТ «Хмельницькобленерго», ні їй, ні будь-якому споживачу у будинку за адресою АДРЕСА_1 не надсилали і не повідомляли.
Споживачі будинку вчасно і щомісяця вносили плату за спожиту електроенергію за минулий період на рахунок ТОВ «Хмельницькенергозбут», а тому законних підстав для припинення електроживлення до будинку у відповідача не було.
Під час складання акту про відключення електроустановок користувача за договором №12100000121623 від 14 вересня 2021 року ніхто з працівників не перевірив лічильник електричної енергії та його справність, також ніхто з працівників відповідача не звернув увагу на підставі чого у позивача утворилась заборгованість у розмірі 17 000 грн., про що зазначено в акті.
З листа ТОВ «Хмельницькенергозбут» від 22.09.2021 стало відомо, що причиною відключення електроенергії є наявність заборгованості у розмірі 17 693,16 грн. З листа вбачається, що заборгованість утворилась внаслідок нарахування в червні суми у розмірі 7719,60 грн. у зв'язку з подачею оператором системи розподілу до ТОВ «Хмельницькенергозбут» 4 595 кВТ*год та в липні - 15 079,68 грн. у зв'язку з подачею оператором системи розподілу до ТОВ «Хмельницькенергозбут» 8976 кВТ*год.
На якій підставі в червні та в липні оператором системи розподілу передано до ТОВ «Хмельницькенергозбут» показники 4 595 кВт*год та 8976 кВт*год - невідомо. Так, до будинку, де розміщувався лічильник, позивач ні в червні, ні в липні нікого не впускала; ніхто з працівників ТОВ «Хмельницькенергозбут» та АТ «Хмельницькобленерго» в зазначені періоди не приходили для звірки показників лічильника; зазначених в листі показників позивач також нікому не повідомляла.
Водночас відповідно до показників, що містяться у квитанціях про оплату послуг за електроенергію, вбачаються зовсім інші цифри, які не співпадають з тими, що нібито надавались оператором.
Так, відповідно до квитанції від 03 січня 2021 року №0.0.1965050480.4 попередні дані лічильника становлять 620кВт*год., а поточні 780кВт*год.
Згідно з квитанцією від 10 лютого 2021 року №0.0.2009293296.3 попередні дані лічильника становлять 780кВт*год., а поточні 900кВт*год.
Квитанцією від 01 липня 2021 року №0.0.2181953969.2 підтверджується, що попередні дані лічильника становлять 900кВт*год., а поточні 1156кВт*год.
Тобто, за шість місяців 2021 року позивачем було спожито орієнтовно 500 кВт*год., тоді як відповідач зазначає, що лише за червень 2021 року було спожито 4 595 кВт*год., а за липень - 8 976 кВт*год (тобто якщо виходити з логіки відповідача, то за один місяць споживач використав в 10 (20) разів більше електроенергії ніж за попередніх пів року в цілому). Адже в середньому позивачка споживала від 120 до 200 кВт*год., електроенергії на місяць.
Крім цього, 16 вересня 2021 року, під час складання акту про відключення від електроенергії, показники на лічильнику становили 1530 кВт*год. (хоча у своїй відповіді позивач вказав, що за липень 2021 спожито 8 976 кВт*год, а за серпень 2021- 155 кВт*год.), тобто показники лічильника і дані, які надавав оператор системи розподілу, сильно різняться.
З огляду па вищевикладені обставини, зважаючи па неможливість встановлення обставин, за яких передано неіснуючі показники, що стали підставою для нарахування заборгованості та відсутність доказів з боку відповідача щодо втручання в роботу розрахункового приладу, вважають, що відповідачем безпідставно нараховано борг у розмірі 17 693,16 грн. на особовий рахунок ОСОБА_2 ..
Щодо неправомірного відключення постачання електроенергії до будинку споживача.
Відповідно до положень п.п. 5.1.5., 7.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ), оператор системи несе відповідальність за дотримання умов договору та цих Правил щодо припинення електропостачання, таке припинення може бути здійснене за умови попередження про це споживача електроенергії не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості за спожиту електроенергію, при цьому, в попередженні вказується сума заборгованості, час її виникнення і в разі усунення порушення (сплати заборгованості) в установлений строк постачання електроенергії не припиняється.
Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв'язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).
В даному випадку, відключення було здійснено з порушенням існуючого порядку відключення. Ці порушення полягали в тому, що споживача завчасно не попередили про відключення, а також не повідомили всю іншу необхідну інформацію: як то дані про причини і підставу відключення, розмір заборгованості тощо.
Припинивши постачання електроенергії, охоронюваний законом інтерес був порушений, АТ «Хмельницькобленерго» обмежило її право на користування конкретним матеріальним благом. У зв'язку з чим, вважають дії АТ «Хмельницькобленерго» щодо відключення домоволодіння ОСОБА_2 від електричної мережі за адресою: АДРЕСА_1 - протиправними.
Щодо незаконності рішення комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ АТ «Хмельницькобленерго» від 27.10.2021р.
Рішенням комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ АТ «Хмельницькобленерго» від 27.10.2021 року встановлено, що АКТ про порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5) від 16.09.2021р. №В 000605 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2 ПРРЕЕ за адресою АДРЕСА_1 порушено облік електричної енергії: ПРРЕЕ п.5.5.5, а саме здійснено втручання в роботу розрахункового приладу електроенергії тип СО-2М №00139240, покази 1530 про що свідчить те, що на місці встановлення пломби Держповірка встановлено пломбу невизначеного зразка.
В Акті відсутні чіткі порушення та конкретні норми Правил роздрібного ринку електричної енергії, тільки посилання на п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що не свідчить про дотримання абз. 3 п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки вказаним пунктом визначено обов'язки споживача, а не порушення.
Отже, акт не містить змісту виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил роздрібного ринку електричної енергії, що не відповідає вимогам п. 8.4.2 вказаних правил, а отже, даний Акт не підтверджує порушення ОСОБА_2 Правил роздрібного ринку електричної енергії та не міг бути покладений в основу протоколу.
Вказане не дає змоги зі змісту протоколу визначати обсяг електричної енергії, за який позивачка має сплатити борг, що суперечить абз. 10 п. 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII Правилам роздрібного ринку електричної енергії.
Окрім цього, факт втручання споживача в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника) не досліджувався, лічильник на експертизу не надсилався.
Враховуючи зазначене, АТ «Хмельницькобленерго» може виставити рахунок споживачу лише після підтвердження експертизою факту втручання споживача в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника). В тому разі, якщо експертне дослідження провести неможливо - скасувати нарахування, а зафіксовані в Акті порушення усунути шляхом пломбування лічильника за рахунок власника трансформаторної підстанції.
Крім цього, з прийнятого рішення, яке оформлене протоколом від 27 жовтня 2021року: 1) не встановлено, що у позивачки наявна заборгованість у розмірі 17 693,16 грн.; 2) не вказані причини виникнення заборгованості; 3) не зазначено, які подальші дії позивачка повинна вчинити для відновлення свого становища; 4) не встановлено причинно-наслідкового зв'язку між наявною заборгованістю та роботою розрахункового приладу.
Отже, рішення комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ АТ «Хмельницькобленерго» від 27 жовтня 2021 року є незаконним, оскільки не стосується та не встановлює вини ОСОБА_2 щодо порушення правил ПРРЕЕ.
Щодо відшкодування моральної шкоди внаслідок неправомірного та безпідставного відключення від електроенергії домоволодіння зазначили наступне.
Енергопостачальником в особі АТ «Хмельницькобленерго» та ТОВ «Хмельницькепергозбут» порушено права ОСОБА_2 як споживача.
Так, спочатку протиправними діями ТОВ «Хмельницькепергозбут» протиправно нараховано суму заборгованості за абонентським рахунком позивача у розмірі понад 17 000 грн.
Потім, без будь-яких претензій та попереджень з боку відповідачів було відключено будинок споживача від електропостачання з 14 по 16 вересня 2021 року, що завдало позивачеві моральної шкоди. ОСОБА_3 змушена була звертатись до АТ «Хмельницькобленерого» та ТОВ «Хмельницькенергозбут» для отримання пояснень щодо незаконного відключення її будинку від електропостачання. Також, позивач змушена була доводити, що сплачує всі платежі за електроенергію та жодного втручання в будь-яке обладнання з її боку не було. Під час встановлення всіх цих обставин моральне та психологічне здоров'я позивачки погіршилось. Через постійні переживання та думки за наявну суму боргу у позивачки з'явилась тривожність та безсоння, що негативно вплинуло на її здоров'я.
Пізніше, для встановлення винних у виникненні значної суми заборгованості, відповідач своїми діями завдав позивачці повторних незручностей, які виразилися в душевних стражданнях та переживаннях з приводу наявності неіснуючого боргу.
Весь час з 16 вересня по 27 жовтня 2021 року позивачка переживала та сподівалась на розумність та справедливість з боку АТ «Хмельницькобленерго» так як була впевнена у своїй невинуватості, оскільки ні вона, ні будь-хто з членів її сім'ї не втручався в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника).
Невизначеність її становища не пройшла без наслідків: періодичні хвилювання, тривожність, розмірковування, побоювання за результат розгляду комісії акту про порушення тривалий час впливали на психічний стан позивача.
Тому, необгрунтоване нарахування заборгованості, відключення електроенергії та отримане 27 жовтня 2021 року незаконне рішення комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ АТ «Хмельницькобленерго» спричинило їй душевні страждання, переживання, стрес та відчуття несправедливості, тобто своїми діями, які полягали у прийнятті незаконного рішення АТ «Хмельницькобленерго» заподіяли їй моральну шкоду.
Психологічне напруження, розчарування позивача та незручності, що виникли внаслідок порушення відповідачами її права в першу чергу як людини та споживача навіть якщо вони не потягли вагомих наслідків у вигляді погіршення здоров'я, безумовно свідчать про заподіяння їй моральної шкоди.
З урахуванням вищевикладеного, позивач вважає, що справедливим розміром для відшкодування завданої відповідачами моральної шкоди буде 5 000 грн.
На підставі викладеного позивач просить: визнати неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» щодо безпідставного нарахування заборгованості у розмірі 17 693,16 грн. за постачання електроенергії споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати неправомірними дії АТ «Хмельницькобленерго» щодо відключення домогосподарства позивача від електричної мережі за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов'язати АТ «Хмельницькобленерго» відновити постачання електричної енергії споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати рішення АТ «Хмельницькобленерго» оформлене протоколом від 27.10.2021 року по розгляду акту порушень правил користування електричною енергією №В000605 від 16.09.2021 року; стягнути з АТ «Хмельницькобленерго» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 5000грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав зазначених у позовній заяві, просила задоволити.
Представник відповідача АТ «Хмельницькобленерго» проти задоволення позовних вимог заперечила, суду пояснила, що споживач зобов'язаний надавати показники лічильника. 29.06.2021 року контролера не допустили по приладу обліку, однак на телефон останнього було передано фото лічильника з показами 4727кВт. Згодом з невідомих причин згадане фото було видалене. Оператором системи розподілу в червні було передано ТОВ «Хмельницькенергозбут» обсяг спожитої електроенергії 4595 кВт. В липні оператором системи розподілу було передано до ТОВ «Хмельницькенергозбут» середній показник спожитої електроенергії 8976 кВт. В серпні місяці було здійснено перерахунок та знято з нарахування 2398 кВт та передано обсяг спожитої електроенергії 155 кВт/год. 14.09.2021 року було здійснено відключення електроживлення споживача, відповідно до вимоги постачальника послуг ТОВ «Хмельницькенергозбут». 16.09.2021 року виконано вимогу щодо відновлення електропостачання об'єкта позивачки, та при проведенні технічної перевірки засобу обліку було виявлено втручання в його роботу, про що свідчить встановлення пломби Держповірки невстановленого зразка. Було оформлено відповідний акт, який розглянуто комісією 27.10.2021 року, та оскільки з моменту встановлення лічильника пройшло багато часу, акт про пломбування в АТ «Хмельницькобленерго» був відсутній, то комісією було прийнято рішення списати акт про порушення. Відповідно нарахування та розрахунки не здійснювалися. Не надано позивачем і доказів на підтвердження розміру заподіяної її моральної шкоди.
Представник відповідача ТОВ «Хмельницькенергозбут» в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив суду пояснив, що рахунки вони сформували вірно, на підставі переданих їм показників і ніяким чином не порушили права позивачки. Позивачем не доведено заподіяну їй шкоду.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належить домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .
Договір на користування електричною енергією було укладено між ВАТ ЕК «Хмельницькобленерго» та ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , 04.10.2002р.
З виписки по особовому рахунку № НОМЕР_1 споживача ОСОБА_2 вбачається наступне: станом на травень 2021 року мала місце переплата в сумі 982,88грн.; в червні 2021 року зазначено, що спожито 4595кВт електричної енергії та нараховано 8072,40грн; в липні 2021 року зазначено, що спожито 8976кВт електричної енергії та нараховано -15079,68грн.; в серпні 2021 року знято 2243 кВт та здійснено перерахунок заборгованості , кінцеве сальдо на кінець серпня 2021 року становить - 17693,16грн.; споживачем проведено оплату за період з 01.01.2019р. по листопад 2021 року в сумі 5133грн.
З квитанції АТ КБ «ПриватБанк» від 01.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_2 було проведено оплату на рахунок ТОВ «Хмельницькенергозбут» в сумі 100грн. із зазначення показників попередній 900, поточний 1156.
27.08.2021 року ТОВ «Хмельницькенергозбут» направило на адресу позивачки ОСОБА_2 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) попередження № 3949930 про необхідність погашення заборгованості за електроенергію в сумі 6381,72грн., із зазначенням, що у разі не оплати заборгованості її електроустановка буде відключена від електромережі 14.09.2021 року, згідно Р.7, п7.5, п.п.2 ПРРЕЕ.
Відповідно до акту про відключення від 14.09.2021 року, складеного працівниками АТ «Хмельницькобленерго», о 13год.05хв. було здійснено відключення електроустановок користувача (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), об'єкт - житловий будинок АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 від електричних мереж за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, Кодексу систем розподілу: борг 17000грн.
Згідно акту пломбування вузла обліку, встановленого на об'єкті споживача (опломбування пакета на експертизу) від 16.09.2021 року в будинку по АДРЕСА_2 було знято електролічильник заводський № 00139240, 1962 року випуску, з показами 1530, облікові кола якого працюють.
16.09.2021 року працівниками АТ «Хмельницькобленерго» було складено Акт про порушення № В000605, згідно якого споживачем ОСОБА_2 в житловому будинку по АДРЕСА_2 порушено п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме здійснено втручання в роботу розрахункового приладу електроенергії тип СО-2М №00139240, покази 1530 про що свідчить те, що на місці встановлення пломби Держповірка встановлено пломбу невизначеного зразка. Схему обліку електричної енергії відновлено, прилад обліку винесено на опору.
27.10.2021 року вказаний акт було розглянуто на засіданні Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, якою прийнято рішення про його списання, у зв'язку з відсутністю Акта про пломбування.
15.09.2021 року представник позивача - ОСОБА_1 звернулась з заявами до ТОВ «Хмельницькенергозбут та Головного спеціаліста сектору НКРЕКП у Хмельницькій області про надання інформації щодо підстав відключення електричної енергії, утворення заборгованості, поновлення електропостачання та перевірку правомірності дій з боку працівників ТОВ «Хмельницькенергозбут» в частині відключення електропостачання за особовим рахунком № НОМЕР_1 .
ТОВ «Хмельницькенергозбут» листом №0101-815 від 22.09.2021 року представнику позивача ОСОБА_1 на її звернення повідомлено, що станом на 31.08.2021 року до оплати по о/р №12100000126123 - 17693,16грн. та що 16.09.2021 року до вияснення обставин, електропостачання відновлено.
Вищевказані обставини підтверджуються: витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 19.01.2004р.; договором дарування від 25.12.2003р.; договором користування електричною енергією від 04.10.2002 року; випискою по особовому рахунку № НОМЕР_1 споживача ОСОБА_2 ; дублікатом квитанції АТ КБ «ПриватБанк» від 01.07.2021 р.; попередженням № 3949930 від 27.08.2021р.; касовим чеком АТ «Укрпошти» від 27.08.2021р.; списком згрупованих поштових відправлень від 27.08.2021р.; актом відключення від 14.09.2021 року; заявами Керницької від 15.09.2021р.; листом ТОВ «Хмельницькенергозбут»№0101-815 від 22.09.2021 року; актом пломбування від 16.09.2021р.; Актом про порушення № В000605 від 16.09.2021р.; протоколом засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 27.10.2021р.
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з статтею 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач - це фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Згідно ч.ч.1,2, 7 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до п.2 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Пунктом 8 вказаної Постанови також визначено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Відповідно до п.п.8.6.1. - 8.6.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або ППКО (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору. Індивідуальні побутові споживачі зобов'язані щомісяця зчитувати фактичні покази зі всіх лічильників, встановлених на об'єкті споживача, для яких відсутня можливість дистанційного зчитування даних, та надавати їх відповідному оператору системи розподілу або ППКО (у ролі ОЗД) в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті оператора системи розподілу або ППКО (у ролі ОЗД); 2) за телефоном чи іншими електронними засобами; 3) шляхом зазначення цих показів у сплаченому рахунку; 4) через особисте звернення або іншим зручним та прийнятним для сторін способом згідно з укладеним договором. Зчитані та передані дані з лічильників протягом періоду, що починається за два календарні дні до кінця розрахункового місяця та закінчується на третій календарний день наступного розрахункового періоду (календарного місяця), вважаються даними на перше число календарного місяця.
Зчитані та передані індивідуальним побутовим споживачем покази лічильника в будь-який інший день календарного місяця за відсутності переданої (зчитаної) з нього інформації шляхом дистанційного зчитування лічильника є вихідними даними для визначення даних комерційного обліку на перше число місяця шляхом додавання (віднімання) величини добутку середньодобового споживання на кількість днів (діб) між датою зчитування показів та першим числом календарного місяця.
У разі неотримання до початку четвертого календарного дня місяця, що настає за розрахунковим, показів лічильника та за умови, що лічильник електричної енергії не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обсяг розподілу та споживання електричної енергії по споживачу за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
Якщо за підсумками наступного місяця споживач надасть покази лічильника, визначення фактичного обсягу розподілу та споживання електричної енергії за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показів та показів, на які споживачу здійснено розрахунки.
Згідно п.8.6.17 вказаного Кодексу, оператор системи/ППКО має забезпечити протягом п'яти робочих днів від дня отримання відповідного повідомлення проведення перевірки вказаних у рахунку показів лічильника, а в разі потреби протягом 20 робочих днів забезпечити перевірку лічильника та, у разі потреби, виправити помилкові дані, та проінформувати споживача про результати перевірки. Електропостачальник, оператор системи та споживач за ініціативою однієї зі сторін оформлюють акт звірки спожитої та сплаченої електричної енергії відповідно до отриманих фактичних показів ЗКО.
Частиною 3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач зобов'язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Як встановлено п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, об'єкт побутового споживача це житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування, а побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об'єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об'єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності.
Відповідно до п. 1.2.15. Правил, укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Електропостачальники зобов'язані повідомляти оператора системи розподілу (передачі) про укладення та припинення договору із споживачем в установленому цими Правилами порядку.
При переході права власності (користування) на об'єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов'язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил.
Згідно п.п 5.1.5, 7.5 Правил, у разі переривання електропостачання, спричиненого неправомірними діями (бездіяльністю) оператора системи, він несе відповідальність перед споживачем та електропостачальником електричної енергії згідно з законодавством. Оператор системи несе відповідальність за дотримання умов договору та цих Правил щодо припинення або часткового обмеження електропостачання.
Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); 2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником; недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.
Як передбачено статтею 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч.1 ст.629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Також відповідно до ст.322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 22 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом. При задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.
Статтею 23 ЦК України передбачено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає в т.ч.: у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї.
Частиною першою статті 1167 ЦК України встановлено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідачем АТ «Хмельницькобленерго» не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності подачі ним Постачальнику електричної енергії ТОВ «Хмельницькенергозбут» розміру спожитої електричної енергії споживачем ОСОБА_2 особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_3 в червні - 4595кВт електричної енергії та в липні 2021 року - 8976кВт електричної енергії. Надані суду фото лічильника від 29.06.21 року (а.с.62-63) достовірно вказаних обставин не підтверджує, оскільки воно нечітке та неможливо прочитати ні номер лічильника, ні його показники.
Відповідно відповідачем ТОВ «Хмельницькенергозбут» не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності нарахування заборгованості станом на серпень 2021 року по о/р № НОМЕР_1 в сумі - 17693,16грн., та наявності підстав для проведення відключення електричної енергії.
При цьому слід зазначити, що ТОВ «Хмельницькенергозбут» отримавши від позивача ОСОБА_2 оплату в липні 2021 року, згідно квитанції АТ КБ «ПриватБанк» від 01.07.2021 року в сумі 100грн., із зазначення показників попередній 900, поточний 1156, не ініціювало проведення звірки спожитої споживачем електричної енергії.
Не надано суду належних та допустимих доказів, що позивач чинила перешкоди відповідачам у знятті показників приладу обліку в належному їй на праві власності будинку.
Не доведено належними та допустимими і здійснення втручання ОСОБА_2 в роботу приладу обліку встановленого за адресою: АДРЕСА_3 .
Отже, відповідачами не доведено належними та допустимими доказами наявність заборгованості за спожиту електроенергію станом на серпень 2021р. в житловому будинку АДРЕСА_3 , та відповідно наявність підстав для відключення вказаного домоволодіння від мережі електропостачання.
З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про визнатиння неправомірними дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» щодо безпідставного нарахування заборгованості у розмірі 17693,16 грн. за постачання електроенергії споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 та визнання неправомірними дій АТ «Хмельницькобленерго» щодо відключення домогосподарства позивача від електричної мережі за адресою: АДРЕСА_1 , обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Щодо решти вимог слід зазначити, що відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Постачання електричної енергії в належний позивачу житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 відновлено - 16.09.2021 року.
Також згідно протоколу Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 27.10.2021 року АКТ про порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5) від 16.09.2021р. №В 000605 було списано, у зв'язку з відсутністю Акта про пломбування. Отже, будь-яких негативних правових наслідків для позивача вказаний акт та протокол не несуть.
У зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог позивача в частині вимог про зобов'язатиння АТ «Хмельницькобленерго» відновити постачання електричної енергії споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 та скасування рішення АТ «Хмельницькобленерго» оформлене протоколом від 27.10.2021 року по розгляду акту порушень правил користування електричною енергією №В000605 від 16.09.2021 року, слід відмовити.
Також, враховуючи вищенаведене, безпідставне нарахування заборгованості та відключення відповідачами належного позивачу будинковолодіння від електропостачання 14.09.2021 року, та його відновлення 16.09.2021р. лише після звернення представника позивача з заявою, що змушувало позивача докладати додаткових зусиль для забезпечення звичного ритму та умов життя, вживати додаткових зусиль для відновлення порушеного права, з врахуванням принципу розумності та співмірності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 про відшкодування моральної шкоди підлягають частковому задоволенню в сумі 2000грн., в рівних частинах з кожного відповідача по 1000грн..
В задоволенні решти вимог слід відмовити, враховуючи, що на підтвердження розміру моральної шкоди заявленого позивачем не надано будь-яких належних та допустимих доказів.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» підлягають частковому задоволенню і слід: визнати неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» щодо безпідставного нарахування заборгованості у розмірі 17693,16грн. станом на серпень 2021 року за постачання електроенергії споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .; визнати неправомірними дії Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» щодо відключення від електричної мережі 14.09.2021 року домоволодіння ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» на користь ОСОБА_2 2000грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди, по 1000грн. з кожного відповідача.
В задоволенні решти позовних вимог, слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,5,12,13,76,81,258,259,263-265 ЦПК України, ст.ст.23, 526, 629, 714, 1167 ЦК України, п.п.8.6.1. - 8.6.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, Законом України «Про ринок електричної енергії», суд, -
вирішив:
Позов задоволити частково.
Визнати неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» щодо безпідставного нарахування заборгованості у розмірі 17693,16грн. станом на серпень 2021 року за постачання електроенергії споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Визнати неправомірними дії Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» щодо відключення від електричної мережі 14.09.2021 року домоволодіння ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» (код ЄДРПОУ: 42035266), Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (код ЄДРПОУ:22767506) на користь ОСОБА_2 (ІПН: НОМЕР_2 , жительки: АДРЕСА_3 ) 2000грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди, по 1000грн. з кожного відповідача.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Позивач: ОСОБА_2 (ІПН: НОМЕР_2 , жителька: АДРЕСА_3 ).
Відповідачі: Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» (код ЄДРПОУ:22767506, м.Хмельницький, вул.Храновського, 11а), ТОВ «Хмельницькенергозбут» (код ЄДРПОУ: 42035266, м.Хмельницький, вул.С.Бандери, 1/1).
Дата складання повного тексту рішення суду - 03.05.2019 року.
Суддя: