Справа № 944/1416/22
Провадження №1-кс/944/337/22
про продовження строку досудового розслідування
03.05.2022 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові клопотання слідчого Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2020 року за № 42020141180000013, за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України,
02 травня 2022 року слідчий СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження до 07 листопада 2022 року строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який закінчується 07 травня 2022 року.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №42020141180000013 від 07 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до обставин, викладених у заяві ОСОБА_4 від 27 квітня 2020 року, службові особи відділу освіти Яворівської районної державної адміністрації за попередньою змовою групою осіб з службовими особами органу місцевого самоврядування Яворівського району та іншими суб'єктами господарювання, шляхом зловживання своїм службовим становищем вчиняють дії, спрямовані на отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб під час виконання робіт та послуг за бюджетні кошти, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
У вказаному кримінальному провадженні, на даний час, проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано свідка ОСОБА_4 , про відомі йому обставини вчинення кримінального правопорушення; скеровано запит в ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» щодо надання договорів підряду укладених із відділом освіти Яворівської РДА у Львівській області в період з січня 2017 року по травень 2020 року, а також надання актів виконаних робіт та кошторисів на виконання робіт; отримано відповідь та до матеріалів кримінального провадження долучено ряд документів; скеровано запит начальнику відділу освіти Яворівської районної ради Львівської області, щодо надання договорів, на виконання капітального будівництва, капітального ремонту, поточного ремонту, реконструкції, вартість яких перевищує 50 тис.грн., довідок про вартість виконаних робіт та витрат (форма КБ3а), актів приймання виконаних робіт (форма КБ2в), актів огляду прихованих робіт, документи про оплату виконаних робіт, договір на здійснення авторського та технічного нагляду по вказаному об'єкту, плану-графіку здійснення авторського нагляду, журналу авторського нагляду, актів прийняття послуг з авторського та технічного нагляду, документів про оплату наданих послуг з авторського та технічного нагляду в період часу з січня 2017 року по травень 2020 року; 05 січня 2021 року на адресу Львівського науково-дослідного інституту судових експертизи скеровано постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи.
В подальшому, в ході проведення досудового розслідування, заплановано проведення наступних заходів: отримати висновок експертизи за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи; допитати начальника відділу освіти Яворівської районної ради Львівської області та директора ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС»; ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області строк досудового розслідування було продовжено до 07 травня 2022 року.
Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин, виникла необхідність в продовженні строку досудового розслідування.
Слідчий Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2020 року за № 42020141180000013, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07 травня 2020 року за № 42020141180000013, за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Згідно з ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно з ч. 5 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Аналізуючи наведені норми, можна дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п'яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України зобов'язані закрити кримінальне провадження. В свою чергу, слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов'язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2020 року за № 42020141180000013, за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, закінчується 07 травня 2022 року.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 Кримінальним процесуальним кодексом України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Як вбачається з поданого клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно з вимог ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України.
На даний час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність необхідності у виконанні ряду процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, зважаючи на те, що підозра у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя дійшов до висновку, що для здійснення слідчих дій є доцільним продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним факт, що проведення таких дій є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2020 року за № 42020141180000013, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Клопотання слідчого Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2020 року за № 42020141180000013, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2020 року за № 42020141180000013 за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, на шість місяців, тобто до 07 листопада 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1