Справа №760/4911/21
2/760/1403/22
02 травня 2022 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Калініченко О.Б.
при секретарі Трофимчук К.О.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
18.06.2021 року до суду надійшла позовна заява ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.
У позовній заяві сторона позивача посилається на те, що ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є правонаступником ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» в частині прав і обов'язків, необхідних для здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачі електричної енергії місцевим (локальним) електронним мережам, в тому числі і в частині використання ліцензій та тарифів виданих та встановлених для ПАТ «КИЇВЕНЕРГО».
Відповідач ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії, яку постачає позивач за адресою: АДРЕСА_2 .
27.03.2018 року та 12.07.2018 року за адресою відповідача представниками ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» були виявлені порушення, які полягали у самовільному підключенні струмоприймачів до електричної мережі без дозволу електропередавальної організації.
На підставі виявленого були складені акти про порушення № 47478 від 27.03.2018 року та № 050428 від 12.07.2018 року та усунуті порушення.
10.05.2018 року та 22.08.2018 року відбулися засідання комісії з розгляду актів, на яких споживач був відсутній. На засіданнях було вирішено провести розрахунки обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням ПКЕНН та ПРРЕЕ за періоди: з 28.09.2017 року по 27.03.2018 року та з 23.03.2017 року по 12.07.2018 року відповідно.
Станом на 01.02.2021 року відповідач неналежним чином виконав своє зобов'язання, внаслідок чого сума заборгованості за необліковану електричну енергію 16 379,90 грн., із них: за актом № 47478 від 27.03.2018 року - 12 458,89 грн.; за актом № 050428 від 12.07.2018 року - 3921,01 грн.; не сплачено.
У зв'язку з викладеним, просить задовольнити позов та стягнути 2270 грн. судового збору.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 12.03.2021 року позовну заяву було залишено без руху.
18.06.2021 року на виконання вимог ухвали від 12.03.2021 року надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 18.06.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі. Сторонам було визначено строк на подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 18.06.2021 року вирішено питання про витребування доказів.
Відповідач відзив у встановлений судом строк не подав, копія ухвали про відкриття провадження у справі та копія позовної заяви з додатками отримана уповноваженою особою 23.09.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 цього Закону визначено, що до житлово-комунальних послуг, належать, зокрема, постачання та розподілу електричної енергії.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно положень ст. 14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Сторона позивача зазначає, що наявність відносин між сторонами, отже, і виникнення цивільних прав та обов'язків, підтверджується діями сторін: позивач надає електричну енергію, надсилає відповідачу платіжні документи (рахунки) на оплату споживчої енергії, а споживач має здійснювати оплату виставлених рахунків.
Нормами Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Слід зазначити, що у постанові ВСУ від 16.05.2011 року (№3-38гс11) вказано, що, вирішуючи спори, пов'язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід враховувати те, що дія Правил користування електричною енергією, поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.
До того ж, факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, необхідним є доведення факту надання та споживання таких послуг. Відповідне позиція викладене у постанові КГС від 21.04.2020 року (справа № 910/7968/19).
Судом встановлено, що 27.03.2018 року та 12.07.2018 року за адресою відповідачів представниками ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» були виявлені порушення: п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 36 ПКЕЕН - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі без дозволу електропередавальної організації, поза приладом обліку; Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 5.5.5. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі без дозволу ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», після відключення 27.03.2018 року.
Положеннями ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» (набрав чинності 11.06.2017 року) визначається відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. За змістом цих статей, правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
На підставі виявленого були складені акти про порушення № 47478 від 27.03.2018 року та № 050428 від 12.07.2018 року, відповідно до яких для усунення порушення виконано такі заходи: безоблікове підключення демонтовано у повному обсязі.
10.05.2018 року та 22.08.2018 року з розгляду актів відбулися засідання комісії, на яких споживач був відсутній. На засіданнях було вирішено провести розрахунки обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням ПКЕНН та ПРРЕЕ за періоди: з 28.09.2017 року по 27.03.2018 року та з 27.03.2018 року по 12.07.2018 року відповідно.
Пункти 53 Правил користування електричною енергією для населення, затвердженою постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357 (втратили чинність 26.06.2018 року), та п.п. 8.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (набули чинності 19.04.2018 року), передбачають процедуру складання акту у разі виявлення порушення, передбаченого зазначеними правилами, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, без облікового споживання електричної енергії, зміст цього акту та його розгляд комісією з розгляду актів. Рішення комісії оформлюється протоколом. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та надаються розрахунок проведених нарахувань.
Станом на 01.02.2021 року сума заборгованості за не обліковану електричну енергію не сплачена та складає 16 379,90 грн., із них: за актом № 47478 від 27.03.2018 року - 12 458,89 грн.; за актом № 050428 від 12.07.2018 року - 3921,01 грн.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до п. 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов'язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Положеннями ст. 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Разом з тим, позивач у поданому позові не зазначає, на якій саме підставі відповідальність за неналежне виконання зобов'язання щодо сплати боргу за надані послуги з постачання електроенергії, яка не була облікована через порушення споживачем Закону України «Про ринок електричної енергії», ПКЕНН, ПРРЕЕ, має нести саме відповідач - ОСОБА_1 , яким не підписано жодного документу, правового статусу якого відносно квартири, за якою надаються послуги та виявлено порушення, наявними в матеріалах справи доказами не підтверджено.
За приписами ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 360 ЦК України визначено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.
Згідно наданої стороною позивача інформаційної довідки № 248987737 від 19.03.2021 року відомості про зареєстроване право власності на квартиру АДРЕСА_2 , в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек, відсутні.
На виконання вимог ухвали суду від 18.06.2021 року КП КМР «Київське міське бюро технічної інвентаризації» листом від 24.11.2021 року було надано інформацію, що вказана квартира на праві власності зареєстрована за ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 , виданого 29.04.1993 року відділом приватизації Залізничної районної державної адміністрації.
Вбачається, що ОСОБА_1 , який при всьому зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , не власником вказаної квартири, не надані також докази, що він є наймачем, а, звідси, і споживачем послуг, і тому має нести відповідальність та сплачувати борг.
За приписами ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Отже, за наданими матеріалами суд не може встановити, яка відповідальність за боргові зобов'язання належить відповідачу як споживачу.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги до відповідача є недоведеними, а тому позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 714 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами користування електричною енергією для населення, затверджені Постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, ст.ст. 3, 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 178, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -
Відмовити в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 20, код ЄДРПОУ 41946011) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду
Суддя: