Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/917/22
номер провадження 1-кс/695/228/22
02 травня 2022 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022255320000213 від 26.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.249 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,
До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання старшого дізнавача СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022255320000213 від 26.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.249 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 26.04.2022 о 00:31 (ЖЄО № 1240 від 26.04.2022 року) надійшло повідомлення від представника самооборони ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що в адміністративних межах в АДРЕСА_1 , поблизу АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на блокпосту було зупинено автомобіль Фольцваген, червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , 1992 року випуску, в якому було виявлено заборонені знаряддя вилову риби.
За даним фактом 26.04.2022 розпочато кримінальне провадження, яке внесено до ЄРДР за №12022255320000213, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.
Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні встановлено, що 26.04.2022 о 00:31 надійшло повідомленні від представника самооборони ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який повідомив, що в адміністративних межах в АДРЕСА_1 , поблизу АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на блокпосту було зупинено автомобіль VOLKSWAGEN TRANSPORT вантажний фургон, червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , 1992 року випуску, за кермом якого перебував ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , власником якого згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_2 є ОСОБА_7 , в якому було виявлено заборонені знаряддя вилову риби.
26 квітня 2022 року в період часу з 02 год 29 хв по 06 год 07 хв, СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області на підставі ч. 3 ст. 233 КПК України було проведено обшук транспортного засобу VOLKSWAGEN TRANSPORT д.н.з. НОМЕР_1 по місцю його зупинки АДРЕСА_1 , поблизу АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на блокпосту в ході якого було вилучено: заборонені знаряддя вилову риби (сітки) - 256 шт. різних довжин та вічок (частково вказані сітки знаходилися у полімерних мішках та пакетах, на яких були бирки з паперу А-4, написані від руки, з відомостями щодо дати вилучення сіток та даних осіб на яких були складені протоколи за ст. 85 КУпАП, а також номера протоколів та прізвище осіб, які вилучали зазначені сітки), три гумові човни, два пластикові весла, зброя нарізна МКМ-072Сн калібру 7,62 № НОМЕР_3 (дозвіл № НОМЕР_4 виданий 11.01.2021, дійсний до 11.01.2024) з набоями до вказаної зброї, ніж в дерев'яному чохлі, свідоцтво на транспортний засіб VOLKSWAGEN TRANSPORT д.н.з. НОМЕР_1 та автомобіль VOLKSWAGEN TRANSPORT д.н.з. НОМЕР_1 . Водій транспортного засобу - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , від дачі показів відмовився. Під час усної розмови останній повідомив, що в його мається брат (анкетні дані не вказав), який працює в рибоохоронному патрулі в м. Черкаси і який дав йому зазначені месинові сітки, так як вони списані. Коли саме надав та для чого ОСОБА_6 не пояснив.
Посилаючись на те, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація, що містить комерційну таємницю з метою недопущення неефективного розслідування, зважаючи, що вказані документи можуть бути знищені, спотворені чи будь-яким іншим чином до них можуть бути внесені зміни, виправлення, старший дізнавач за погодженням з прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.
У судове засідання старший дізнавач та прокурор не прибули, до початку розгляду справи дізнавач надіслав на адресу суду клопотання, в якому просить здійснювати розгляд даного клопотання за його відсутності, на задоволені наполягає.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, особа, у в володінні якої перебувають означені речі та документи для розгляду клопотання не викликалась.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, зазначає, що тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктами четвертим та восьмим частини 1 статті 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.
Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.
Відповідно до ч. 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.
Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Частиною першою ст. 164 КПК України передбачено, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу; 8) положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.
27 квітня 2022 року старшим дізнавачем СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майором поліції ОСОБА_3 було проведено огляд речових доказів, а саме: заборонених знарядь вилову риби (сітки) - 256 шт. різних довжин та вічок (частково вказані сітки знаходилися у полімерних мішках та пакетах, на яких були бирки з паперу А-4, написані від руки, з відомостями щодо дати вилучення сіток та даних осіб на яких були складені протоколи за ст. 85 КУпАП, а також номера протоколів та прізвище осіб, які вилучали зазначені сітки). Так в ході огляду на частині сіток було виявлено поліетиленові бірки з надписами та номерами, а саме: L75874156 CONTROL, L56330099 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330150 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330163 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330165 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330187 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330258 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330233 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330385 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330419 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330546 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330600 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330745 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330755 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330862 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330906 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330916 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56330957 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56331078 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56331273 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56331312 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56331381 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56331505 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56331865 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L56332000 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195088 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195132 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195147 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195267 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195344 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195351 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195396 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85195595 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196091 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196069 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196179 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196199 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196423 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196465 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196515 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L85196700 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570801 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570804 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570808 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570809 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570810 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570812 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570813 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570815 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570816 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570817 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570819 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001570820 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001571000 ІНФОРМАЦІЯ_4 , L001571440 ІНФОРМАЦІЯ_4 , (всього 55 - жовтого кольору), НОМЕР_5 , (всього 1-білого кольору), усього 56 бірок.
У своєму клопотанні старший дізнавач зазначає, що на даний час для забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування в кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів зазначених у клопотанні.
Крім того, у клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до документів, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що старшим дізнавачем обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, та неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання вищезазначених документів та інформації має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Водночас у клопотанні старший дізнавач просить надати доступ до вказаних документів окрім осіб, які згідно з даними з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань участі у проведенні досудового розслідування (дізнання) по вказаному кримінальному провадженню не беруть. Також у клопотанні старший дізнавач просить надати доступ до вказаних документів начальнику СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту ОСОБА_8 . Однак відповідно до положень ст. 39-1, 40-1 КПК України начальник сектору дізнання Золотоніського районного відділу поліції ОСОБА_8 не може здійснювати досудове розслідування проступків, а тому підстави для надання начальнику сектору дізнання Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області доступу до вказаної у клопотанні інформації, відсутні.
Відтак, з огляду на те, що відповідно до чинних норм КПК України, слідчий суддя має право надавати тимчасовий доступ до речей і документів тільки дізнавачам, слідчим, прокурорам, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, дане клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 2, 7, 84-86,159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого дізнавача СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022255320000213 від 26.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.249 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати дізнавачу СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому дізнавачу СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дізнавачу СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому дізнавачу СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому дізнавачу СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наявних у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_2 ) оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, а саме:
Журнал видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення та актів виявлення та вилучення безхазяйного майна,
Журнал видачі бірок інспекторському складу ІНФОРМАЦІЯ_6 ,
Посадові інструкції працівників відділу матеріально -технічного забезпечення, зокрема працівника, який приймає, обліковує та відповідає за збереження заборонених знарядь вилову та транспорту,
Наказ про створення комісії з обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави і розпорядження ним,
Акти знищення майна з 01.01.2019 року.
Ухвала дійсна протягом одного місяця з дня її постановлення до 02 червня 2022 року - включно.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_14