про закриття провадження у справі
02 травня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/7362/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету податковий борг у сумі 25521,50 грн.
Ухвалою суду від 23.12.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
02.05.2022 представником Головного управління ДПС у Львівській області подано до суду клопотання, згідно змісту якого повідомляє, що ОСОБА_1 самостійно погасив наявний податковий борг у повному обсязі. А тому, у зв'язку з самостійною сплатою відповідачем заборгованості, просить закрити провадження у справі та вирішити питання про повернення позивачу суми судового збору, сплачену при поданні позову.
Розглянувши подане клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд, виходить з наступного.
Частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що позивач може відмовитись від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
У відповідності до частини 3 статті189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина 5 статті 189 КАС України).
Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у випадку якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Подане до суду клопотання про закриття провадження у справі суд розцінює як відмову позивача від позову. Відтак, враховуючи наведене, суд приймає відмову позивача від позову, оскільки дії позивача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та вважає за необхідне закрити провадження у справі.
Згідно частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Вирішуючи питання про розподіл між сторонами судових витрат суд зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Натомість, згідно статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Верховний Суд у постанові від 03.02.2021 року у справі №200/6826/20-а сформував такий висновок щодо застосування норм права, який в силу положень частини 5 статті 242 КАС України враховується судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин: «Разом з тим, стаття 140 КАС України встановлює спеціальне та відмінне у співвідношенні з нормами статті 142 КАС України та статті 7 Закону України «Про судовий збір» правило, згідно з яким якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача. Тобто, якщо позивач відмовляється від позову з будь - яких інших причин, що є наслідком закриття провадження у справі (крім випадку задоволення його вимог відповідачем після подання позовної заяви), то в такому випадку позивачу підлягає повернення лише п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. В той же час, коли відмова позивача від позову обумовлена задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви, тоді застосовуються правила розподілу судових витрат відповідно до статті 140 КАС України».
На переконання суду, відсутні підстави для застосування механізму повернення судового збору із Державного бюджету України.
Натоміть, враховуючи те, що відповідач у цій справі добровільно сплатив заборгованість, наявність якої стала підставою для звернення до суду із позовом у даній справі, суд вбачає в цьому задоволення позовних вимог відповідачем, а тому враховуючи положення статті 140 КАС України суд вважає за необхідне присудити понесені позивачем у цій справі витрати із відповідача, а саме судові витрати у вигляді сплаченого згідно платіжного доручення №3071 від 09.11.2021 року судового збору у розмірі 2270 грн.
З огляду на викладене та керуючись статтями 140, 238, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області - задовольнити.
2. Закрити провадження в адміністративній справі №600/7362/21-а за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
3. Присудити із ОСОБА_1 понесені Головним управління ДПС у Львівській області судові витрати у вигляді сплаченого згідно платіжного доручення №3071 від 09.11.2021 року судового збору у розмірі 2270 грн.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов