про відкриття провадження у справі
Справа №607/4771/22
02 травня 2022 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: ) до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: вул. Котляревського, 24, м. Тернопіль, 46003, код ЄДРПОУ: 40108646) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
27 квітня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
визнати дії Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції України щодо вилучення (тимчасового затримання) та утримання транспортного засобу марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 , який належить позивачу,
зобов'язати Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції України безоплатно повернути транспортний засіб марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 законному власнику ОСОБА_1 .
За положеннями частин першої - другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просив постановити ухвалу суду, якою забезпечити заявлений ОСОБА_1 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області позов до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції України про визнання дій працівників поліції щодо тимчасового затримання транспортного засобу протиправними та зобов'язання повернути автомобіль шляхом заборони відповідачу та будь - яким іншим особам, у тому числі, але не виключно Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Тернопільської обласної державної адміністрації (Тернопільської обласної військової адміністрації) вчиняти дії щодо передачі будь - яким особам, у тому числі Збройним Силам України та іншим військовим формуванням транспортного засобу марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 повернуто ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову без розгляду.
Також позивач подав до суду клопотання про витребування доказів, зокрема:
в Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції України наступну інформацію (відомості) та документи:
- про те, на яких конкретно правових та фактичних підставах було вилучено транспортний засіб марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 ,
- копії документів, пов'язаних із вилученням транспортного засобу марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 , у тому числі, але не виключно копії рішень про примусове вилучення транспортного засобу, про розпорядження транспортним засобом, про конфіскацію транспортного засобу, про примусове відчуження (реквізицію) майна - транспортного засобу відповідно до ст.41 Конституції України, ст.353 ЦК України, ст.8 ЗУ "Про правовий режим воєнного стану" та ст.3 ЗУ "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", про конфіскацію транспортного засобу, про передачу транспортного засобу для потреб Збройних Сил України чи інших військових формувань, про мобілізацію, копії акту про примусове відчуження/вилучення майна - транспортного засобу із висновком про вартість майна, акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, акту прийому - передачі транспортного засобу на зберігання,
копію рахунку за транспортування та зберігання транспортного засобу марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 на спеціальному майданчику або стоянці,
про місце зберігання транспортного засобу марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 , підстави зберігання, відповідальну особу, суб'єкта господарювання, який здійснює зберігання транспортного засобу, власника (орендаря) земельної ділянки, де зберігається транспортний засіб,
у Тернопільської обласної державної адміністрації (Тернопільської військової адміністрації) копії рішень про конфіскацію транспортного засобу марки "Оpel", моделі Vivaro, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 про передачу транспортного засобу для потреб Збройних сил України чи інших військових формувань.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. (частина друга статті 80 КАС України)
З огляду на те, що клопотання позивача про витребування доказів не відповідає вказаним вище вимогам частини другої статті 80 КАС України, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання про витребування доказів.
Керуючись статтями 80, 171, 248, 257 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
В задоволенні клопотання про витребування доказів відмовити.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мартиць О.І.