Справа № 500/770/19
29 квітня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Альфабуд" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго", про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
28.03.2019 товариство з обмеженою відповідальністю "Альфабуд" звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго", в якому просило:
визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, у поновленні розгляду справи про вчинення приватним акціонерним товариством "Прикарпаттяобленерго" правопорушення законодавства у сфері електроенергетики, а саме - незаконного припинення постачання електричної енергії на будівельний майданчик товариства з обмеженою відповідальністю "Альфабуд", що розташований за адресою: м. Івано- Франківськ, вул.Незалежності, поруч з будинком 130, та зобов'язати відновити розгляд цієї справи;
зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, прийняти рішення, яким застосувати до приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" передбачені частинами третьою, четвертою статті 77 Закону України від 13.04.2017 №2019-VIII "Про ринок електричної енергії" санкції, а саме - накласти штраф та зупинити дію виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 16.11.2018 №1443 ліцензії приватному акціонерному товариству "Прикарпаттяобленерго" на право надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.10.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 03.12.2021 скасовано рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 15.12.2021 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання
Ухвалою суду від 11.04.2022 відкладено розгляд справи на 05.05.2022 о 10:30 год.
29.04.2022 на адресу суду надійшло клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "Альфабуд" про участь у судовому засіданні, призначеного на 05.05.2022 о 10:30 год., в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Розглядаючи заявлене клопотання, суд враховує наступне.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частинами другою та шостою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" від 04.07.2012 №5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Тернопільський окружний адміністративний суд внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Згідно інформації, наданої відповідальною особою за бронювання проведення судових засідань в режимі відеоконференції Тернопільського окружного адміністративного суду, на даний час у Тернопільського окружного адміністративного суду, наявна технічна можливість проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 29.04.2022 на 10:30 год.
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису представника позивача - Удудяк Ніни Михайлівни.
Роз'яснити, що відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до частини дев'ятої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 243, 248 КАС України, суд
Заяву від 29.04.2022 про проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису за участю представника позивача Удудяк Ніни Михайлівни - задовольнити.
Судове засідання у справі № 500/770/19, призначене на 05.05.2022 на 10:30 год. провести в режимі відеоконференції.
Представнику позивача - Удудяк Ніні Михайлівні забезпечити 05.05.2022 на 10:30 год. участь судовому засіданні в адміністративній справі №500/770/19 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Повний текст ухвали складено 29.04.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Мандзій О.П.