ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про продовження процесуального строку
м. Київ
02.05.2022Справа № 910/2991/22
Господарський суд міста Київ у складі судді Коткова О.В., розглянувши без виклику представників сторін заяву № 300-20.3/02-198е від 22.04.2022 року «Про продовження строку на подання відзиву та доказів» Антимонопольного комітету України
у справі № 910/2991/22
за позовом Комунального підприємства «Тернопільводоканал»
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним та скасування рішення
04 квітня 2022 року до Господарського суду міста Києва від Комунального підприємства «Тернопільводоканал» (позивач) надійшла позовна заява № 534/22 від 04.03.2022 року до Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України № 191-р/тк від 23.12.2021 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Антимонопольного комітету України № 191-р/тк від 23.12.2021 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» є необґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/2991/22, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження; встановлено відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.
25.04.2022 року через відділ діловодства суду від Антимонопольного комітету України надійшла заява № 300-20.3/02-198е від 22.04.2022 року «Про продовження строку на подання відзиву та доказів», в якій відповідач просить продовжити строк на подання відзиву та доказів у зв'язку із значним обсягом матеріалів справи, на підставі яких Комітетом винесено рішення.
Розглянувши заяву № 300-20.3/02-198е від 22.04.2022 року «Про продовження строку на подання відзиву та доказів» Антимонопольного комітету України, а також матеріали справи № 910/2991/22, суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.
Частинами першою та другою статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Правовий аналіз наведених положень процесуального законодавства дозволяє дійти висновку про те, що учаснику справи гарантується право подати до суду відзив на позов протягом строку, встановленого судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Цей процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи за умови якщо таку заяву подано до його закінчення.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.04.2022 року було встановлено відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.
Судом встановлено, що у відповідності до відомостей з офіційного веб-сайту Державного підприємства "Укрпошта" за поштовим ідентифікатором № 0105492123230 вбачається, що поштове відправлення з ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2022 року у справі № 910/2991/22 вручено уповноваженому представнику відповідача - 27.04.2022 року.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Тобто, строк для надання відзиву на позовну заяву до 12.05.2022 року (включно).
Водночас суд зазначає, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".
Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 7300 від 19.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Згідно рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану судам рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на наведені у заяві № 300-20.3/02-198е від 22.04.2022 року «Про продовження строку на подання відзиву та доказів» обставини та обґрунтування щодо необхідності продовження строку на подання відзиву та доказів, суд вважає за доцільне задовольнити заяву № 300-20.3/02-198е від 22.04.2022 року «Про продовження строку на подання відзиву та доказів» та продовжити Антимонопольному комітету України строк для подання відзиву на позов та доказів до 20.05.2022 року (включно). При цьому суд відмічає, що продовження строку для подання відзиву на позов та доказів не призведе до затягування судового процесу, жодним чином не суперечитиме завданню господарського судочинства, а навпаки забезпечить його належне виконання, гарантуватиме дотримання принципів змагальності сторін, рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Керуючись ст.ст. 119, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1 Заяву № 300-20.3/02-198е від 22.04.2022 року «Про продовження строку на подання відзиву та доказів» Антимонопольного комітету України у справі № 910/2991/22 - задовольнити.
2. Продовжити Антимонопольному комітету України строк на подання відзиву на позов та доказів до 20.05.2022 року (включно).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Дата підписання: 02 травня 2022 року.
Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.В. Котков