29 квітня 2022 року Чернігів Справа № 620/2341/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4921-17 від 24.01.2022 на суму 20352,87 грн.;
- визнати неправомірними та скасувати нараховані Головним управлінням ДПС у Чернігівській області ОСОБА_1 в автоматичному режимі зобов'язання зі сплати єдиного внеску в сумі 20352,87 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Чернігівській області привести у відповідність в інтегрованій картці платника облік єдиного внеску ОСОБА_1 з відображенням скасування нарахованого єдиного внеску в сумі 20352,87 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- до позовної заяви не додано оригіналу документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір».
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (12405,00 грн.) (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
За практикою Європейського суду з прав людини, вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою (Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України»).
Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується вимога про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС України у Чернігівській області від 24.01.2022 № Ф-4921-17 на суму 20352,87 грн., що в свою чергу породжує підстави для зміни майнового стану позивача, у зв'язку з чим має майновий характер, тому, в даному випадку, належною сплатою судового збору при поданні до суду адміністративного позову майнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 992,40 грн.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
У відповідності до статті 7 Закону України від 02.12.2021 № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.
Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 992,40 грн.
Згідно абзацу першого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви позивачем заявлені вимоги майнового та немайнового характеру, а саме: визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС України у Чернігівській області № Ф-4921-17 від 24.01.2022 на суму 20352,87 грн.; визнання неправомірними та скасувати нараховані Головним управлінням ДПС у Чернігівській області ОСОБА_1 в автоматичному режимі зобов'язання зі сплати єдиного внеску в сумі 20352,87 грн.; зобов'язання відповідача привести у відповідність в інтегрованій картці платника облік єдиного внеску ОСОБА_1 з відображенням скасування нарахованого єдиного внеску в сумі 20352,87 грн.
Тому, в даному випадку, належною сплатою судового збору при поданні до суду адміністративного позову майнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 992,40 грн. (37788,74 грн. * 1 %, але не менше 992,40 грн та не більше 12405,00 грн.) та не майнового в розмірі 992,40 грн.
За таких обставин, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1984,80 грн. на рахунок UA348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл /тг м. Чернігів/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих