про закриття провадження у справі
29 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/5208/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просить: визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Чернівецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 07.10.2020 № Ф-108370-56.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.11.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником відповідача подано до суду клопотання про закриття провадження у справі згідно п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України, у зв'язку із виправленням оскаржуваних порушень. В обґрунтування поданої заяви представник відповідача зазначив, що 31.03.2022 ГУ ДПС у Чернівецькій області листом №1365/5/24-13-13-01 оскаржувану вимогу №Ф-108370-56 вiд 07.10.2020 вiдкликано, у зв'язку з чим, що у ОСОБА_1 відсутня заборгованість із ЄСВ.
Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Пунктом 8 ч.1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 800/369/17, зазначено, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Предметом спору в даній справі є протиправність та скасування вимоги Головного управління ДПС у Чернівецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 07.10.2020 № Ф-108370-56.
З наданих відповідачем матеріалів, зокрема даних інформаційної системи “Податковий блок” станом на 25.12.2021 видно, що у позивача відсутня заборгованість по ЄСВ.
Із змісту листа №1365/5/24-13-13-01 від 31.03.2022 видно, що оскаржувана вимога № Ф-108370-56 вiд 07.10.2020 вважається вiдкликаною.
Суд зауважує, що відповідач в межах своєї компетенції вчинив всі залежні від нього дії визначені законодавством спрямовані на відновлення законних прав та інтересів позивача шляхом відкликання оскажуваної вимоги №Ф-108370-56 вiд 07.10.2020, тому в цій частині права позивача є відновленими.
З викладеного видно, що відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.
Факт усунення порушень самостійно визнано відповідачем у клопотанні про закриття провадження у справі.
Отже, з урахуванням викладеного вище, суд вважає, що підстави для задоволення позову про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Чернівецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 07.10.2020 № Ф-108370-56, - відпали, а суб'єктом владних повноважень (відповідачем) самостійно виправлено порушення, а також відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправним оскаржуваного рішення, після такого виправлення, тому наявні підстави для закриття провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 19, 143, 205, 238, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Заяву про закриття провадження задовольнити.
2. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, - закрити.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.К. Левицький