Справа № 560/20065/21
іменем України
27 квітня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд із адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 3 941,33грн.
Ухвалою від 10.01.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, надав відповідачу строк для подання відзиву на адміністративний позов - 15 днів із дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
24.01.2022 до суду надійшли пояснення ОСОБА_1 , у яких останній зазначає, що в грудні 2021 року подав контролюючому органу заяву разом із договором купівлі-продажу нежитлових приміщень від 24.09.2019, за наслідками розгляду якої Головне управління ДПС у Хмельницькій області надіслало нове податкове повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2019 рік, на 2 627,60грн, які відповідач сплатив; на підтвердження викладених у поясненнях обставин надає нове податкове повідомлення-рішення та квитанцію від 13.01.2022.
Досліджуючи правомірність стягнення з відповідача податкового боргу, суд враховує наступне.
Розмір податкового боргу відповідача в сумі 3 941,33грн (з урахуванням переплати в 0,07коп.) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, визначений податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2020 №0055474-5805-2225.
Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Водночас, відповідно до підпункту 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
За змістом пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Позивач надіслав відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення податкову вимогу форми "Ф" від 01.10.2020 №144692-58, яка була отримана відповідачем у жовтні 2020 року.
Згідно з підпунктом 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України, платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо, зокрема, об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку; розміру загальної площі об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку; нарахованої суми податку.
У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Окрім того, підпункт 266.8.1 пункту 266.8 статті 266 Податкового кодексу України встановлює, що у разі переходу права власності на об'єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому припинилося право власності на зазначений об'єкт оподаткування, а для нового власника - починаючи з місяця, в якому він набув право власності.
З пояснень відповідача і наданих ним документів слідує, що в грудні 2021 року відповідач подав до контролюючого органу заяву, до якої додав договір купівлі-продажу від 24.09.2019, згідно якого ОСОБА_1 продав нежитлове приміщення загальною площею 377,8кв.м, що знаходиться на другому поверсі у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 .
Суд встановив, що Головне управління ДПС у Хмельницькій області сформувало нове податкове повідомлення-рішення від 28.12.2021 №0184497-2408-2225/1, яким за результатами звірки відповідних даних, проведеної на підставі вказаної заяви відповідача, останньому визначено податкове зобов'язання з податку на нерхоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, - в сумі 2 627,60грн.
Таким чином, матеріали справи свідчать, що контролюючий орган провів перерахунок суми податку та надіслав (вручив) відповідачу нове податкове повідомлення-рішення від 28.12.2021 №0184497-2408-2225/1. В силу підпункту 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України, попереднє податкове повідомлення-рішення від 18.03.2020 №0055474-5805-2225 вважається відкликаним.
Відповідач надав суду квитанцію №0.0.2414545887.1 від 13.01.2022, яка підтверджує повну сплату податкового зобов'язання, визначеного новим податковим повідомленням-рішенням від 28.12.2021 №0184497-2408-2225/1.
Отже, оскільки позивач скасував (відкликав) податкове повідомлення-рішення від 18.03.2020 №0055474-5805-2225 і надіслав (вручив) відповідачу нове податкове повідомлення-рішення від 28.12.2021 №0184497-2408-2225/1, а відповідач повністю сплатив визначену новим податковим повідомленням-рішенням суму відповідного податкового зобов'язання, то підстав для задоволення позовних вимог немає.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в задоволені адміністративного позову Головного управління ДПС у Хмельницькій області відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ ВП - 44070171)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Головуючий суддя О.К. Ковальчук