Справа № 420/13377/21
29 квітня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/13377/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04379746; вул. Степна, 4, с. Фонтанка, Одеська область, 67571) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 року адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04379746; вул. Степна, 4, с. Фонтанка, Одеська область, 67571) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення тринадцятої сесії Фонтанської сільської ради VIII скликання №258-VIII від 06.07.2021 року в частині відмови громадянину ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Зобов'язано Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області розглянути повторно заяву від 01.04.2021 року (вх.№02-16/481) про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (земельний пай №1658, контур 9231, площа 0,1843 га) безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і гаражного будівництва та прийняти рішення згідно ст.118 ЗК України з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
24.03.2022 року за вх.№12190/22 від представника позивача надійшла заява про зобов'язання надати звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 30.03.2022 р. заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/13377/21 - задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 року у справі №420/13377/21.
Зобов'язано Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 року у справі №420/13377/21 у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
12.04.2022 року за вх.№13792/22 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У звіті про виконання рішення суду вказано, що відповідачем на засіданні дев'ятнадцятої сесії ради, яка відбулася 23.12.2021 року, було розглянуто проект рішення «Про повторний розгляд заяви громадянина України ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (земельний пай №1658, контур 9231, площа 0,1843 га) безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої на території Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області». За підсумками голосування вищезазначений проект рішення не набрав кількості голосів, а тому рішення прийнято не було. Таким чином, рішення суду виконано відповідачем ще 25.12.2021 року.
Проаналізувавши наданий звіт суд констатує, що рішення суду фактично не виконано, оскільки рішення по суті заяви ОСОБА_1 від 01.04.2021 року (вх.№02-16/481) не прийнято, а розгляд питання про прийняття проекту рішення судом в обов'язок відповідача судом не ставився. Відповідачем має бути досліджена заява ОСОБА_1 по суті викладеного прохання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою та винесено відповідне рішення сесії, яким такий дозвіл надається або буде надано обґрунтовану відмову. При цьому, згідно рішення суду від 08.10.2021 року висновки, які у ньому викладені, мають бути враховані при повторному розгляді заяви позивача.
Враховуючи наведене, суд не приймає поданий відповідачем звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/13377/21 та вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення із наданням копії відповідного рішення Сільської ради за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.04.2021 року (вх.№02-16/481), прийнятого на пленарному засіданні згідно ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - 30 днів з дня отримання ухвали по суті клопотання ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 370, 382, 256 КАС України, суд,-
Встановити Фонтанській сільській раді Одеського району Одеської області строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2021р. у справі №420/13377/21 із наданням копії відповідного рішення сільської ради за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.04.2021 року (вх.№02-16/481), прийнятого на пленарному засіданні згідно ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - 30 днів з дня отримання ухвали.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Аракелян