Справа №521/4679/22
Номер провадження 3/521/4045/22
29 квітня 2022 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Поліщук І.О. з секретарем Шудра Г.С., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 066787 від 11.03.2022 року, який надійшов з ДОП СП ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у відношенні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого контролером торгового залу «Копійка», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КпАП України,-
11 березня 2022 року біля 20 години 00 хвилин, ОСОБА_1 знаходився за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів, 11 під час комендантської години, яка була введена військовою адміністрацією Одеської області, з 19:00 годин до 06:00 години.
За даним фактом 11.03.2022 року Ст. ДОП СП ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол серії ВАВ № 066787 від 11.03.2022 року про адміністративне правопорушення за ст. 185 КпАП України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином.
Судом досліджувалися письмові пояснення ОСОБА_1 , де він свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав та не заперечував, що 11.03.2022 року близько об 20:00 годині знаходився біля свого будинку на вулиці Космонавтів, оскільки не встиг дійти з роботи.
Дослідивши матеріали справи, вивчивши пояснення особи, щодо якої складено протокол, суддя вважає, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і його дії суддя кваліфікує за ст. 185 КпАП України за кваліфікуючими ознаками: злісна непокора законному розпорядженню військовослужбовця у зв'язку з його участю в охороні громадського порядку.
Приймаючи рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КпАП України, суд враховує наступне.
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України « Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України № 2119-ІХ затверджено Указ Президента України « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного часу в Україна з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на тридцять діб.
Відповідно до Закону України « Про військово-цивільна адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Відповідно до ч.3 п.4 цього Закону Військово-цивільні адміністрації населених пунктів формуються з військовослужбовців військових формувань, утворених відповідно до законів України, осіб рядового і начальницького складу правоохоронних органів, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, службі в правоохоронних органах без виключення зі списків особового складу, а також працівників, які уклали з Антитерористичним центром при Службі безпеки України (у разі утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі проведення антитерористичної операції) або з Об'єднаним оперативним штабом Збройних Сил України (у разі утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях) трудовий договір.
Відповідно до указу № 90/2022 від 01 березня 2022 року Президент України ОСОБА_2 призначив на посаду голови Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 , українського військового, полковника Збройних сил України, командира 28-ї окремої механізованої бригади (м.Одеса), який відповідно до вимог Закону України « Про військово-цивільна адміністрації» є військовослужбовцем військових формувань, утворених відповідно до законів України, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі.
Розпорядженням начальника Одеської обласної військової адміністрації ОСОБА_3 запроваджено з 13 березня 2022 року на території Одеси та Одеської області комендантську годину з 20:00 до 06:00.
Заборонено перебування людей у зазначені години на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень.
Враховуючи вищевикладене, зокрема те, що голова ОСОБА_4 є військовослужбовцем, порушення його розпорядження щодо запровадження комендантської години, враховуючи воєнний час підпадає під ознаки статті 185 КУпАП, тобто злісна непокора законному розпорядженню військовослужбовця у зв'язку з його участю в охороні громадського порядку.
Таким чином обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджуються зібраними в порядку ст. 251 КпАП України доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 066842 від 25.03.2022 року, яким зафіксовані місце, час та спосіб адміністративного правопорушення; письмовими поясненнями гр. ОСОБА_5 іншими доказами, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи.
Статтею 23 КпАП України передбачається, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Частиною 2 статті 33 КпАП України встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до санкції ст. 185КпАП України, за вказане правопорушення передбачено накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, те що вона є особою пенсійного віку, шкоди вказаним правопорушеннями не завдано, суддя вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.
На підставі викладеного, ст.ст.22, 185, 284 КпАПУкраїни, суддя,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП України.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП України і обмежитись усним зауваженням, у зв'язку з малозначністю вчинених адміністративних правопорушень.
Провадження по справі закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУпроАП України..
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути, внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Поліщук І.О.