справа №380/2098/22
про повернення позовної заяви
29 квітня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління МВС у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління МВС у Львівській області (79007, м. Львів, вул. Генерала Григоренка, 3), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2022 року визнано неповажними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду; продовжено строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2022.
28 квітня 2022 року позивач подав клопотання про усунення недоліків позовної заяви, де вказав, що ним не пропущено строк звернення до суду, адже про порушення своїх прав він дізнався у вересні 2021 року, а помилково подав заяву про поновлення строку звернення до суду без потреби.
Розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 КАС України суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно із частинами 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Водночас, відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
При визначенні початку цього строку суд з'ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.
Суд також зазначає, що доказами того, що особа знала про порушення своїх прав є не тільки її дії, спрямовані на захист порушених прав, а також докази, які свідчать про те, що були створені умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.
В заяві про усунення недоліків позовної заяви позивач вказує, що про порушення свого права дізнався у вересні 2021 року а відтак, звернувшись з позовом в січні 2022 року не пропустив строк звернення до адміністративного суду. На підтвердження вказаного позивач долучив копію листа Головного управління МВС у Львівській області від 08.09.2021 №Т-97/Огд/31/01-2021.
Як встановлено судом з листа Головного управління МВС у Львівській області від 08.09.2021 №Т-97/Огд/31/01-2021, ОСОБА_1 повторно звернувся з заявою з приводу призначення і виплати одноразової грошової допомоги.
Як вбачається з наданого позивачем листа відповідача від 13.11.2020 №Т-139/31/01-2020 позивачу було відомо про порушення своїх прав ще в листопаді 2020 року, проте до суду звернувся лише в січні 2022 року.
Враховуючи зазначене, судом встановлено, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даною позовною заявою, позивач зазначає, що ним не пропущено строк звернення до суду, тому помилково подано заяву про його поновлення.
Згідно з ч. 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. (ч.5,6 ст.169 Кодексу).
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви не усунуто, її слід повернути позивачу.
Керуючись ст.ст. 123, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління МВС у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Кухар Н.А.