Справа № 185/9564/21
Провадження № 3-в/185/11/22
29 квітня 2022 року м.Павлоград
Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Зінченко А.С., розглянувши подання, яке надійшло з Павлоградського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ,
21 квітня 2022 року від Павлоградського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшло подання, в якому начальник відділу, посилаючись на положення ст.321-1 КУпАП, просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
Подання обґрунтоване тим, що постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.11.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт. 30.12.2021 постанова суду прийнята на виконання Павлоградським РВ філії ДУ «Центр пробації» в Дніпропетровській області та направлено виклик ОСОБА_1 на 06.01.2022 до Павлоградського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області. 06.01.2022 до Павлоградського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області з'явився ОСОБА_1 та був ознайомлений з постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.11.2021 та з порядком і умовами відбування адміністративного стягнення. В цей же день йому було видане направлення на відпрацювання громадських робіт до КП «Затишне місто». 10.01.2022 до суду було скеровано подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт за ст. 321-4 КУпАП. Постановою від 17.01.2022 в задоволенні подання було відмовлено. 20.04.2022 до Павлоградського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області надійшли матеріали перевірки факту проживання Павлоградського РВ ГУНП в Дніпропетровській області в ході якої було встановлено, що ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , не мешкає. Таким чином, встановити місце проживання ОСОБА_1 не виявилося можливим. Правопорушник адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбув, відбутого строку громадських робіт не має. З огляду на викладене, представник органу з питань пробації вважає за доцільне замінити ОСОБА_1 невідбуті ним 60 години громадських робіт штрафом, в порядку ст. 321-1 КУпАП.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку в їх сукупності, приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою) який виніс постанову.
Частиною 3 статті 321-1 КУпАП визначено, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Так, постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.11.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт.
30.12.2021 постанова суду прийнята на виконання Павлограсдьким РВ філії ДУ «Центр пробації» в Дніпропетровській області.
Відповідно до пояснень від 06.01.2022 ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт, та зазначив, що відмовляється від відбування адміністративного стягнення.
Постановою від 17.01.2022 в задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт за ст. 321-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 було відмовлено, так як подання не може бути задоволено з формальних підстав, і відмова правопорушника від виконання призначеного судом покарання та посиланян на те, що він десь працює не може бути підставою для заміни покарання.
Як вбачається з матеріалів особової справи № 03/2022 інспектором Павлограсдького РВ філії ДУ «Центр пробації» в Дніпропетровській області 07.02.2022 було направлено ОСОБА_1 виклик до уповноваженого органу з питань пробації, докази отримання ОСОБА_1 чи іншим членом родини за адресою проживання ОСОБА_1 , зазначеного виклику в справі відсутні.
23.02.2022 працівником органу пробації здійснено вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1 , в ході перевірки двері відчинила мати ОСОБА_1 та повідомила, що він за даною адресою не проживає вже три неділі.
Відповідно до довідки від 06.04.2022 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Як вбачається з рапорту начальнику Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області від 18.04.2022, в ході проведення перевірки щодо місця проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , двері ніхто не відчинив.
Таким чином ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт не відбув, поважні причини невідбуття покарання не зазначені, невідбутий строк громадських робіт складає 60 годин.
Відповідно до вимог п.п. 3.16, 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову. Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання, інформація про місце його роботи в справі відсутня.
Крім того, в матеріалах особової справи відсутні докази належного повідомлення ОСОБА_1 про виклик до уповноваженого органу пробації для відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт після постанови від 17.01.2022, зокрема, відсутні зворотні повідомлення щодо отримання/неможливості отримання викликів.
Також, в справі наявна інфомація про відсутність ОСОБА_1 за місцем проживання протягом трьох тижнів, та інформація про невідчинені двері за місцем проживання ОСОБА_1 , що не може свідчити про непроживання особи за адресою реєстрації та про те, що місцеперебування його невідоме, а також, про наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду.
З урахуванням викладеного, встановивши, що об'єктивних причин для задоволення подання немає, суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 283,284,321-1 КУпАП, суддя, -
Відмовити у задоволенні подання Павлоградського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .
Матеріали особової справи № 03/2022 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути до Павлоградського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі скарги в 10-денний строк з дня винесення постанови.
Суддя А. С. Зінченко