Справа №521/4658/22
Номер провадження 3/521/4024/22
29 квітня 2022 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Поліщук І.О. з секретарем Шудра Г.С., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 066738 від 18.03.2022 року, який надійшов з ДОП СП ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у відношенні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого ТОВ «Смартлаб», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КпАП України,-
18 березня 2022 року ОСОБА_1 знаходився у громадському місці під час комендантської години, яка була введена військовою адміністрацією Одеської області.
За даним фактом 18.03.2022 року Ст.ДОП СП ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол серії ВАВ № 066738 від 18.03.2022 року про адміністративне правопорушення за ст. 185 КпАП України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином.
Судом досліджувалися письмові пояснення ОСОБА_2 де він свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав та не заперечував, що 18.03.2022 року він повертався додому та не розрахував час.
Дослідивши матеріали справи, вивчивши пояснення особи, щодо якої складено протокол, суддя вважає, що ОСОБА_2 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і його дії суддя кваліфікує за ст. 185 КпАП України за кваліфікуючими ознаками: злісна непокора законному розпорядженню військовослужбовця у зв'язку з його участю в охороні громадського порядку.
Приймаючи рішення про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КпАП України, суд враховує наступне.
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України « Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України № 2119-ІХ затверджено Указ Президента України « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного часу в Україна з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на тридцять діб.
Відповідно до Закону України « Про військово-цивільна адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Відповідно до ч.3 п.4 цього Закону Військово-цивільні адміністрації населених пунктів формуються з військовослужбовців військових формувань, утворених відповідно до законів України, осіб рядового і начальницького складу правоохоронних органів, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, службі в правоохоронних органах без виключення зі списків особового складу, а також працівників, які уклали з Антитерористичним центром при Службі безпеки України (у разі утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі проведення антитерористичної операції) або з Об'єднаним оперативним штабом Збройних Сил України (у разі утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях) трудовий договір.
Відповідно до указу № 90/2022 від 01 березня 2022 року Президент України ОСОБА_3 призначив на посаду голови Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 , українського військового, полковника Збройних сил України, командира 28-ї окремої механізованої бригади (м.Одеса), який відповідно до вимог Закону України « Про військово-цивільна адміністрації» є військовослужбовцем військових формувань, утворених відповідно до законів України, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі.
Розпорядженням начальника Одеської обласної військової адміністрації ОСОБА_4 запроваджено з 13 березня 2022 року на території Одеси та Одеської області комендантську годину з 20:00 до 06:00.
Заборонено перебування людей у зазначені години на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень.
Враховуючи вищевикладене, зокрема те, що голова ОСОБА_5 є військовослужбовцем, порушення його розпорядження щодо запровадження комендантської години, враховуючи воєнний час підпадає під ознаки статті 185 КУпАП, тобто злісна непокора законному розпорядженню військовослужбовця у зв'язку з його участю в охороні громадського порядку.
Таким чином обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджуються зібраними в порядку ст. 251 КпАП України доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 066842 від 25.03.2022 року, яким зафіксовані місце, час та спосіб адміністративного правопорушення; письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 іншими доказами, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи.
Статтею 23 КпАП України передбачається, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Частиною 2 статті 33 КпАП України встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до санкції ст. 185КпАП України, за вказане правопорушення передбачено накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, те що вона є особою пенсійного віку, шкоди вказаним правопорушеннями не завдано, суддя вважає можливим звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.
На підставі викладеного, ст.ст.22, 185, 284 КпАП України, суддя,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП України.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП України і обмежитись усним зауваженням, у зв'язку з малозначністю вчинених адміністративних правопорушень.
Провадження по справі закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУ про АП України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути, внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Поліщук І.О.