Справа№592/396/22
Провадження №2/592/758/22
(Заочне)
29 квітня 2022 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:
головуючого судді - Косолап М.М.,
за участю секретаря судового засідання - Лазоренко Ю.Ю.,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
13.01.2022 до Ковпаківського районного суду міста Суми поштою (здано на пошту 30.12.2021) надійшла позовна заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (далі - позивач), згідно якої просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) 6315 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 (далі - Порядок) тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Пунктом 7 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи стягнення з місяця, в якому подано заяву з усім необхідними документами. Відповідно до виконавчого листа Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.04.2015 та довідок відділу державної виконавчої служби від 05.12.2016, 07.08.2017 стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалося у зв'язку з ухиленням останнього від сплати аліментів. На підставі заяв ОСОБА_2 від 07.12.2016 та 12.08.2017 їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісяця з 01.12.2016 по 31.05.2017, з 01.08.2017 по 31.01.2018. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.12.2016 по 31.12.2016 - 506,70 грн.; з 01.01.2017 по 30.04.2017 - 2026,80 грн.; з 01.05.2017 по 31.05.2017 - 533,10 грн.; з 01.08.2017 по 30.11.2017 - 2132,40 грн.; з 01.12.2017 по 31.12.2017 - 558 грн.; з 01.01.2018 по 31.01.2018 - 558 грн. Всього сплачено 6315 грн.
Згідно позовної заяви представник позивача просив розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду справи у судове засідання повторно не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав.
Інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду про від 19.01.2022 по справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи призначено на 14.02.2022.
14.02.2022 через неявку відповідача розгляд справи відкладено на 04.03.2022.
04.03.2022 у зв'язку з введенням на території України воєнного стану розгляд справи відкладено на 29.04.2022.
29.04.2022 постановлено ухвалу про проведення заочного розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення.
Фактичні обставини, встановлені судом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження (а.с. 6).
27.04.2015 Ковпаківським районним судом м. Суми видано виконавчий лист № 592/2974/15ц про стягнення з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 600 грн. щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 30.03.2015 (а.с. 7).
Згідно Довідок від 05.12.2016 та 07.08.2017, виданих ОСОБА_2 . Відділом державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Сумській області, остання не отримувала аліментів від ОСОБА_1 у розмірі 600 грн. щомісячно на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.06.2016 по 30.11.2016, з 01.02.2017 по 31.07.2017 (а.с. 10, 13).
07.12.2016 та 12.08.2017 ОСОБА_2 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявами про призначення тимчасової державної допомоги дітям (а.с. 4, 12).
Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради приймалися рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми за заявами ОСОБА_2 , якими останній призначена тимчасова державна допомога на утримання дитини, сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.12.2016, 15.08.2017 (а.с. 11, 14) з 01.12.2016 по 31.12.2016 - 506,70 грн.; з 01.01.2017 по 30.04.2017 - 2026,80 грн.; з 01.05.2017 по 31.05.2017 - 533,10 грн.; з 01.08.2017 по 30.11.2017 - 2132,40 грн.; з 01.12.2017 по 31.12.2017 - 558 грн.; з 01.01.2018 по 31.01.2018 - 558 грн.
Загальний розмір тимчасової державної допомоги на утримання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 6315 грн., що підтверджується розрахунком суми виплати державної допомоги від 10.11.2021 по особовому рахунку № НОМЕР_1 (а.с. 16).
Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради 08.11.2021 винесено розпорядження по особовому рахунку № НОМЕР_1 про стягнення з ОСОБА_1 виплаченої тимчасової державної допомоги, коли батьки не мають можливості утримувати дитину, ухиляються від сплати аліментів або місце проживання їх невідоме, ОСОБА_2 на дитину ОСОБА_4 за період з 01.12.2016 по 31.05.2017, з 01.08.2017 по 31.01.2018 відповідно до частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України (а.с. 16).
15.11.2021 Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлено вимогу про повернення сплаченої тимчасової державної допомоги у розмірі 6315 грн. (а.с. 19).
Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.
Відповідно до частин 8 - 10 статті 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Постановою КМУ від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.
Пунктом 2 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.
Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення (пункт 6 Порядку).
Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (пункт 7 Порядку).
Згідно з пунктом 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.
Судом встановлено, що з відповідача ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 30.03.2015. У зв'язку з неотриманням аліментів на підставі заяв ОСОБА_2 , Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради останній призначена тимчасова державна допомога на утримання сина. Загальний розмір тимчасової державної допомоги на утримання дитини за період з 01.12.2016 по 31.01.2018 становить 6315 грн. та на підставі частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України підлягає стягненню з платника аліментів до державного бюджету України.
Відтак, позов підлягає задоволення, а саме - стягненню з відповідача на користь позивача суми сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01.12.2016 по 31.01.2018 у розмірі 6315 грн.
Судові витрати.
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України).
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270 грн.
Зважаючи на викладене, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270 грн.
Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01.12.2016 по 31.01.2018 у розмірі 6315 (шість тисяч триста п'ятнадцять) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270 грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто Ковпаківським районним судом м. Суми, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, місцезнаходження: місто Суми, вул. Харківська, 35, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 26440890.
Відповідач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Повне судове рішення складено 29 квітня 2022 року.
Суддя М.М. Косолап