Справа № 592/1560/22
Провадження № 3/592/578/22
28 квітня 2022 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт НОМЕР_1 , виданий 31.07.2017, орган, що видав 2105,
за статтею 471 Митного Кодексу України,
17.12.2021 о 14 год. 26 хв. в зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» митного поста «Бачівськ» Сумської митниці по смузі спрощеного контролю заїхав транспортний засіб марки Мерседес-Бенц, номерний знак НОМЕР_2 , що рухався у напрямку з Російської Федерації в Україну під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .
Під час проведення митного огляду транспортного засобу, у салоні автомобіля було виявлено товар «цукерки шоколадні» у кількості 17 коробок, серед яких: цукерки «отломи» - чотири коробки вагою чотири кілограми кожна; цукерки «суфаель со вкусом Ванили» - дві коробки вагою два кілограми кожна; цукерки «добрянка фундук» - дві коробки вагою два кілограми кожна; цукерки «батончики рот фронт с орехами» - одна коробка вагою шість кілограмів; цукерки «батончики рот фронт» - чотири коробки вагою п'ять кілограмів кожна; цукерки «птица дивная» - дві коробки вагою чотири кілограми кожна; цукерки «укус женщины» - дві коробки вагою три кілограми кожна. Загальна вага цукерок становить шістдесят чотири кілограми нетто.
Згідно статті 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється. Постановою КМУ від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» визначено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 Євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу.
Таким чином ОСОБА_1 порушив встановлений порядок переміщення через митний кордон України при проходженні спрощеного митного контролю, оскільки не дотримався вимог встановлених статтею 374 МК України.
У судові засідання 02.03.2022 та 28.04.2022 ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, не прибув, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.
На виконання вимог статті 277-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та частини 3 статті 526 Митного кодексу України на адресу проживання ОСОБА_1 зазначену у протоколі ( АДРЕСА_1 ) направлялися повідомлення про виклик до суду у судові засідання на 02.03.2022 та 28.04.2022.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 р. у справі «Пономарьов проти України» (заява N 3236/03) наголошував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить наступних висновків.
Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 471 МК України передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України
Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 , та його вина повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0416/80500/21 від 17.12.2021; протоколом опитування в справі про порушення митних правил № 0416/80500/21 від 17.12.2021; Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.12.2021; контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу без причепа та без товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та (або) оподаткуванню; накладною (вимогою) № 109 від 20.12.2021; описом предметів від 20.12.2021.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0416/80500/21 від 17.12.2021, накладної (вимоги) № 109 від 20.12.2021 та опису предметів від 20.12.2021 Сумською митницею вилучено у ОСОБА_1 та прийнято на зберігання цукерки «отломи» - 16 кг.; цукерки «суфаель сов кусом Ванили» - 4 кг.; цукерки «добрянка фундук» - 4 кг.; цукерки «батончики рот форнт с орехами» - 6 кг.; цукерки «батончики рот фронт» - 20 кг.; цукерки «птица дивная» - 8 кг.; цукерки «укус женщины» - 6 кг.
Загальна вартість вилученого товару відповідно до Висновку № 1420003301-0080 від 02.02.2022 станом на 17.12.2021 становить 16119 грн.
Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, чим вчинив правопорушення, передбачене статті 471 Митного кодексу України, оскільки переміщував через митний кордон України товари в обсязі, що перевищує неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність ОСОБА_1 - судом не встановлено.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави.
Рішенням Конституційного Суду України № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021 окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме: «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України заборонено або обмежено законодавством України також конфіскацію цих товарів» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), тому суд не застосовує додаткове стягнення у виді конфіскації товару, що став предметом порушення митних правил.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП та пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» суд стягує з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 496 грн. 20 коп.
Керуючись статтями 33, 40-1, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 471, 527, 528, 529 Митного кодексу України,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого статті 471 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. без конфіскації товару, що став предметом порушення митних правил.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 496 грн. 20 коп. (Отримувач: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; рахунок IBAN: UA908999980313111256000026001; код отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Цукерки «отломи» - 16 кг.; цукерки «суфаель сов кусом Ванили» - 4 кг.; цукерки «добрянка фундук» - 4 кг.; цукерки «батончики рот форнт с орехами» - 6 кг.; цукерки «батончики рот фронт» - 20 кг.; цукерки «птица дивная» - 8 кг.; цукерки «укус женщины» - 6 кг., що зберігається на складі Сумської митниці Державної митної служби України повернути ОСОБА_1 .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя М.М. Косолап