вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
29.04.2022 Справа № 917/145/22
Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т. М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут"
до Головного управління Національної поліції в Полтавській області
про стягнення 85 997,63 грн
без виклику представників сторін
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" звернулося з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про стягнення 85 997,63 грн, у тому числі: 81042,43 грн заборгованості за спожиту електричну енергію згідно договору № 21100462 від 01.01.2019 та заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019, 3422,26 грн - пені, 619,88 грн - 3% річних, 913,06 грн - інфляційних.
Позивач також заявив до відшкодування 2481,00 грн витрат на сплату судового збору.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що 01.01.2019 Головне управління національної поліції в Полтавській області шляхом подання заяви-приєднання приєдналося до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг за № 21100462 на умовах комерційної пропозиції № 9-УП; відповідач оплату рахунків не здійснює, внаслідок чого утворилась заборгованість за фактично спожиту електричну енергію за період з квітня по грудень 2021 у розмірі 81042,43 грн.
Відповідач у відзиві від 04.03.2022 (вхід. № 2333 від 24.03.2022; а.с.133-137), проти позову заперечує, посилаючись на те, що:
- 15.02.2019 між ГУНП в Полтавській області та ТОВ "Полтаваенергозбут” укладено договір про закупівлю електричної енергії № 172/П, який діє до 31.12.2019;
- 02.03.2020 між ГУНП в Полтавській області та ТОВ “Полтаваенергозбут” укладено договір про закупівлю електричної енергії № 229/П; пунктом 10.1 якого встановлено, що він діє до 31.12.2020. Договором не передбачено можливості його автоматичної пролонгації;
- 31.12.2020 закінчився перехідний період, у період дії якого ГУНП в Полтавській області, як бюджетна установа, мало право отримувати універсальні послуги незалежно від розміру договірної потужності;
- починаючи з 01.01.2021 ГУНП в Полтавській області мало право укласти лише один договір на закупівлю електричної енергії для усіх наявних електричних установок (у тому числі з договірною потужністю більше 50 кВт), що виключало можливість продовження договірних відносин з ТОВ “Полтаваенергозбут” як з постачальником універсальної послуги та зумовлювало необхідність проведення конкурентних відкритих торгів відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”;
- 09.02.2021 за результатами переговорної процедури між ГУНП в Полтавській області та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” було укладено Договір № 98/П про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії”, який поширює свою дію на відносини, що виникли з 01.01.2021;
- 22.03.2021 за результатами конкурентної процедури закупівлі між ГУНП в Полтавській області та ТОВ “УКР ГA3 РЕСУРС” було укладено договір № 254 В про постачання електричної енергії споживачу, який діє до цього часу;
- додатком № 1 до вказаного Договору визначено, що постачання товару здійснюється на 82 об'єкти ГУНП в Полтавській області, у тому числі на ті, що зазначені у позовній заяві ТОВ “Полтаваенергозбут”;
- строк дії договору між відповідачем та позивачем закінчився 31.12.2020, а тому відсутні підстави для нарахування трьох процентів річних та інфляційних нарахувань.
Позивач у відповіді на відзив (вхід. № 2512 від 11.04.2021; а.с. 171-174) зазначив, що:
- посилання відповідача на те, що вказані правовідносини регулюються виключно нормами Закону України “Про публічні закупівлі” є безпідставним, оскільки постачання електричної енергії споживачу здійснюється на умовах договору про постачання електричної енергії споживачу відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” та ПРРЕЕ;
- відповідач не звертався до позивача з заявою про припинення дії договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 21100462 від 01.01.2019, заяви про розірвання цього договору не надавав, тому постачання електричної енергії до об'єктів відповідача згідно заяви приєднання здійснюється і на даний час;
- посилання відповідача на те, що з 01.04.2021 на усі об'єкти ГУНП в Полтавській області постачання електричної енергії здійснювалося ТОВ “УКР ГАЗ РЕСУРС” є недоведеним, що встановлено рішенням Господарського суду Полтавської області від 04.11.2021 у справі № 917/1288/21;
- штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії нараховані правомірно.
Інші заяви по суті справи до суду не надійшли. Строки для їх подання закінчилися.
У цій справі були вчинені наступні процесуальні дії.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2022 цей позов переданий на розгляд судді Безрук Т. М. (а.с.110-111).
Ухвалою від 08.02.2022 суд залишив позовну заяву без руху та встановив позивачу строк для усунення недоліків позову (а.с. 114-115). Позивач у встановлений судом строк виправив вказані недоліки (а.с. 118-126).
Ухвалою від 15.02.2022 суд відкрив провадження у справі № 917/145/22, постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.129-130).
Про відкриття провадження у справі позивач, відповідач повідомлені належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями від 16.02.2022 (а.с.131-132).
Відповідно до частини п'ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК сторони суду не надали.
Згідно з ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Згідно з ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” введено воєнний стан строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
З огляду на це, для забезпечення процесуальних прав сторін на подання доказів та пояснень щодо спірних правовідносин, з метою об'єктивного дослідження обставин справи, прийняття рішення суд відклав на строк, необхідний сторонам для подачі заяв по суті справи.
Під час розгляду справи по суті суд дослідив всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 233 ГПК України рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26.06.2018 № 575 було прийнято рішення про видачу Товариству з обмеженою відповідальністю “Полтаваенергозбут” (позивачу) ліцензії на право провадження діяльності з постачання електричної енергії споживачам (а.с.103).
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 року № 1268 (далі - Постанова від 26.10.2018 року № 1268) затверджено Методичні рекомендації щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” покладається виконання функцій універсальної послуги на закріпленій території” (а.с.104).
Згідно п.3 Додатку до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” покладається виконання функцій універсальної послуги на закріпленій території” ТОВ “Полтаваенергозбуд” виконує функції постачальника універсальних послуг на території Полтавської області (а.с.105).
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.02.2018 року № 312 (далі - Постанова від 14.02.2018 року № 312) були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
В п. 7 Постанови від 14.02.2018 року № 312 передбачено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії (пункт 13 розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень" Закону).
Відповідно до п.1.2.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року (далі - ПРРЕЕ), постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку.
Згідно п. 1.2.7 ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
Згідно п.3.1.7 ПРРЕЕ договір між електропостачальником та споживачем укладається, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.
Головне управління Національної поліції в Полтавській області (далі - відповідач, споживач) підписало та направило до позивача заяву-приєднання споживача з 01.01.2019 на умовах КП № 9-УП до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком № 21100462; адреса об'єкту: вул. Остроградського, 117, смт. Козельщина, Полтавська область, 39100 (EIС-код точки: 62Z2900911965303) (а.с.24).
Таким чином, відповідно до ст.ст.633, 634 Цивільного Кодексу України та п.1.2.8 ПРРЕЕ, п.7 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, шляхом подання заяви-приєднання, споживання електричної енергії Головне управління Національної поліції в Полтавській області приєдналося до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 21100462 від 01.01.2019 (далі по тексту - Договір № 21100462) на умовах комерційної пропозиції № 9-УП (а.с.20-23, 25-42).
За умовами Договору № 21100462 постачальник електричної енергії - позивач взяв на себе обов'язок з 01 січня 2019 року продавати електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок Споживача (відповідача), що знаходяться за адресою вул. Остроградського, 117, смт. Козельщина, Полтавська область, 39100, а Споживач взяв на себе обов'язок оплачувати вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.
В пункті 3.4 Договору № 21100462 вказано, що датою початку постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього Договору (тобто з 01.01.2019).
Згідно умов комерційної пропозиції № 9-УП (Додатку № 3 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) оплата електричної енергії здійснюється Споживачем за фактично спожиту електроенергію на підставі отриманого у Постачальника рахунку не пізніше 5 робочих днів з дня його отримання, на рахунок із спеціальним режимом використання, який зазначений у Договорі та/або розрахункових документах Постачальника. Датою здійснення оплати є дата надходження коштів на рахунок Постачальника.
Розділом 5 Договору встановлена ціна, порядок обліку і оплати електричної енергії:
- Споживач розраховується з Постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначається відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цього Договору (п. 5.1 Договору);
- спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції Постачальника (п. 5.2 Договору);
- ціна на електричну енергію визначається постачальником у разі дотримання умов надання універсальних послуг, визначених у пункті 3.1 глави 3 цього Договору та у відповідності до методики (порядку) розрахунку ціни на електричну енергію, затвердженої Регулятором (п. 5.3 Договору);
- ціна на електричну енергію встановлюється з дотриманням вимог, передбачених Законом України "Про ринок електричної енергії" і ПРРЕЕ. Сторони домовилися про те, що ціна на електричну енергію, встановлена Регулятором, повинна бути обов'язкова для Сторін з дати її введення в дію (п. 5.5 Договору);
- інформація про діючу ціну на електричну енергію Постачальника має бути розміщена на офіційному веб-сайті Постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування (п. 5.6 Договору);
- ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.7 Договору);
- розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п. 5.8. Договору);
- розрахунки споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника (далі - спецрахунок). При цьому, споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим Договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Постачальника, та в інший не заборонений чинним законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок Постачальника зазначається у платіжних документах Постачальника, у тому числі у разі його зміни (п. 5.9. Договору);
- оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем (п. 5.10 Договору);
- у разі порушення Споживачем строків оплати Постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим Договором. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню в розмірі, що зазначається в Комерційній пропозиції (п. 5.11 Договору);
- вимоги до інформації, яку має містити Комерційна пропозиція (п. 5.16 Договору).
Відповідно до підп. 1 п. 6.2 Договору, Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Споживач зобов'язується протягом 5 робочих днів до дати постачання електричної енергії новим електропостачальником, але не пізніше дати, зазначеної в цьому Договорі, розрахуватися з Постачальником за спожиту електричну енергію (п.п. 4 п. 6.2 Договору).
Відповідно до п. 13.1 Договору, цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набуває чинності з дати подання Споживачем заяви-приєднання, фактичного споживання електричної енергії або оплати рахунків за спожиту електричну енергію.
Умови цього договору починають виконуватися з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні.
Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік,я кщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
П. 13.6 Договору передбачено, що дія цього договору також припиняється у наступних випадках: закінчення строку, призупинення дії ліцензії з провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії Постачальником або її анулювання; банкрутства або ліквідації Постачальника; у разі зміни власника об'єкта Споживача; у разі зміни Постачальника електричної енергії.
Відповідно до Комерційної пропозиції № 9-УП для споживачів універсальних послуг (додаток № 3 до Договору; (а.с. 25-41):
- ціни на універсальні послуги ТОВ “Полтаваенергозбут” для установ бюджетної сфери при умові надання тендерної документації розраховані відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 “Про затвердження Порядку формування цін на універсальні послуги” зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП № 16 від 11.01.2021 та складають з 1 квітня 2021 р.: 1 клас - 3,00066 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 3,98711 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 травня 2021 р.: 1 клас - 3,19022 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 4,17667 грн./кВт*год (з ПДВ);
з 1червня 2021 р.: 1 клас - 2,19396 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 3,18041 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 липня 2021 р.: 1 клас - 2,60648 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 3,59293 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 серпня 2021 р.: 1 клас - 1,38637 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 2,37282 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 вересня 2021 р.: 1 клас - 2,76743 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 3,75388 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 жовтня 2021 р.: 1 клас - 2,6855 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 3,67195 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 листопада 2021 р.: 1 клас - 3,60023 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 4,58668 грн./кВт*год (з ПДВ); з 1 грудня 2021 р.: 1 клас - 4,22062 грн./кВт*год (з ПДВ), 2 клас - 5,20706 грн./кВт*год (з ПДВ);
- розрахунковий період: календарний місяць з першого по останнє число включно;
- оплата електричної енергії здійснюється споживачем за фактично спожиту електроенергію на підставі отриманого у постачальника рахунку не пізніше 5-ти робочих днів з дня його отримання, на рахунок із спеціальним режимом використання, який зазначений у Договорі та/або розрахункових документах постачальника. Датою здійснення оплати є дата надходження коштів на рахунок постачальника;
- постачальник до 12 числа (включно) місяця, наступного за розрахунковим, оформлює Акт купівлі-продажу електричної енергії та в цей же строк надає його Споживачу. Якщо Споживач не повернув підписаний Акт купівлі-продажу Постачальнику протягом 5-х робочих днів, або не надав повідомлення про наявність розбіжностей, такий Акт купівлі- продажу вважається погоджений сторонами. Разом з Актом купівлі-продажу електричної енергії Постачальник надає рахунок на оплату за фактично спожиту електричну енергію.
- Споживач отримує рахунок та акт в зручний для нього спосіб: в Центрах Обслуговування Споживачів; через особистий електронний кабінет; факсимільним зв'язком; поштовим зв'язком; електронною поштою. У разі неотримання Споживачем рахунку у визначені цією комерційною пропозицією строки не з вини Постачальника, рахунок за фактично спожиту електричну енергію вважається отриманим Споживачем 12 числа місяця, наступного за звітним.
- оплата вартості послуги з розподілу та передачі електричної енергії входить до ціни електричної енергії.
- у разі несвоєчасної оплати платежів, обумовлених цією комерційною пропозицією, у тому числі нездійснення попередньої оплати та оплати додатково замовлених обсягів купівлі електричної енергії, Споживач сплачує Постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Крім того, за прострочення виконання вказаного грошового зобов'язання Споживач сплачує суму боргу з урахуванням вимог ст. 625 ЦК України.
- штрафні санкції сплачуються на поточний рахунок Постачальника, який вказується в рахунках, протягом 5 робочих днів з дня отримання рахунка; строк позовної давності по нарахуванню штрафних санкцій встановлюється відповідно до ст.266 ЦК України;
- договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вступає в дію з моменту його підписання та діє до 31.12.2021 року. Договір може бути розірвано в інший термін за ініціативою однієї із Сторін у порядку, визначеному чинним законодавством України, але в будь-якому випадку Договір діє до повного виконання Сторонами всіх своїх зобов'язань.
Як зазначає позивач у позовній заяві, на виконання умов Договору № 21100462 він в період з квітня 2021 по грудень 2021 поставив Споживачу електричну енергію загальною вартістю 81 042,43 грн. В підтвердження цього позивач надав рахунок на оплату спожитої електричної енергії № А211004621 за квітень 2021 на суму 10549,88 грн, рахунок на оплату спожитої електричної енергії № А211004621 за травень 2021 на суму 6085,42 грн, рахунок та акт від 08.07.2021 за червень на суму 4159,90 грн, рахунок та акт від 09.08.2021 за липень 2021 на суму 7997,87 грн, рахунок та акт від 10.09.2021 за серпень 2021 на суму 3841,60 грн, рахунок та акт від 07.10.2021 за вересень 2021 на суму 5307,98 грн, рахунок від 10.11.2020 та акт за жовтень 2021 на суму 13516,45 грн, рахунок від 10.12.2021 та акт за листопад 2021 на суму 12920,66 грн, рахунок від 15.12.2021 та акт за грудень 2021на суму 16662,60 грн (а.с. 44, 47, 52, 58, 63, 69, 76, 81, 86).
Суд встановив, що вказані акти відповідач не підписав.
Вказані рахунки та акти позивач направляв відповідачу рекомендованими відправленнями, що підтверджується поштовими квитанціями та списками зданих рекомендованих листів від 16.06.2021, від 29.07.2021, від 13.08.2021, від 15.09.2021, від 18.10.2021, від 17.11.2021, від 23.12.2021, від 20.01.2022 (а.с.51, 57, 62, 68, 73, 80, 85, 90).
Позивач у позові вказує, що поставлену у вказаний період електричну енергію загальною вартістю 81042,43 грн відповідач не оплатив, що призвело до звернення з цим позовом.
При вирішенні спору суд зазначає наступне.
Згідно із ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - Цк України) підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Правочин за приписами ст. 204 ЦК України є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Положеннями статей 627, 628 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Приписами частини 1 статті 67 Господарського кодексу України унормовано, що відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.
Згідно із частиною першою статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
За змістом статті 634 цього Кодексу договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідач підписав заяву-приєднання споживача з 01.01.2019 до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком № 21100462; адреса об'єкту: вул. Остроградського, 117, смт. Козельщина, Полтавська область, 39100 (EIС-код точки: 62Z2900911965303); (а.с.24).
Відповідно до ст. 633, 634 ЦК та п. 3.1.7 ПРРЕЕ, підписавши вказану заяву-приєднання (акцептувавши її) відповідач засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов Договору.
Отже, з моменту акцептування вказаного Договору в установленому ПРРЕЕ порядку, позивач та відповідач набули всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинного законодавством України.
Згідно із ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
У відповідності до ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається. Частиною першою ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Відповідно до ст. 599 ЦК України та ст. 202 Господарського кодексу України господарське зобов'язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.
В п. 13.9 Договору передбачено, що його невід'ємними частинами є заява-приєднання та комерційна пропозиція.
Згідно з Комерційними пропозиціями № 9-УП для споживачів універсальної послуги (а.с. 25-41), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вступає в дію з моменту його підписання та діє до 31.12.2021.
Заперечення відповідача проти позову з підстав відсутності у нього зобов'язання по сплаті позивачу за спожиту електроенергію у період квітень 2021 - грудень 2021 в зв'язку зі зміною постачальника електроенергії відхиляються судом з огляду на наступні обставини.
В п. 13.1 Договору передбачено, що цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав відповідач, та набуває чинності з дати подання відповідачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем (відповідачем) у заявці-приєднанні.
Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Частина 1 ст. 654 ЦК України передбачає, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідач не надав суду доказів, які б свідчили про розірвання Договору за згодою сторін, оформленою належним чином, або в судовому порядку.
Відповідач у відзиві відхиляє позовні вимоги, посилаючись на те, що позивач та відповідач укладали договори про закупівлю електричної енергії № 172/П від 15.02.2019, № 229/П від 02.03.2020 (а.с.139-140, 146-147).
За умовами цих договорів позивач (учасник) зобов'язався у 2019 та 2020 роках поставити відповідачу (замовнику) електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок замовника, а замовник - прийняти та оплатити вартість спожитої (купленої) електричної енергії, послугу з розподілу та здійснювати інші платежі згідно з умовами цих договорів (п. 1.1 договорів).
Відповідно до п.10.1 договору про закупівлю електричної енергії № 172/П від 15.02.2019, цей договір поширюється на правовідносини, які відбулися між сторонами з 01.01.2019, і діє до 31.12.2019.
Відповідно до п.10.1 договору про закупівлю електричної енергії № 229/П від 02.03.2020 цей договір поширюється на правовідносини, які відбулися між сторонами з 01.02.2020, і діє до 31.12.2020.
Проте, предметом цієї справи є вимоги про стягнення боргу за активну електричну енергію за період квітень - грудень 2021 року. Тобто, на спірні правовідносини вказані договори не розповсюджують свою дію. Отже, заперечення відповідача в цій частині є необґрунтованими.
Заперечення відповідача проти позову з мотивів укладення договору про постачання електричної енергії № 98/П від 09.02.2021 з Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” (а.с.153-157) на постачання електричної енергії на усі об'єкти відповідача у період з 01.01.2021 по 01.04.2021 та договору про постачання електричної енергії № 254В від 22.03.2021 з Товариством з обмеженою відповідальністю “Укр Газ Ресурс” (а.с.161-166), строком постачання електричної енергії з 01.04.2021 по 31.12.2021, суд відхиляє, оскільки відповідач не надав суду будь-яких доказів, які б свідчили про те, що в період з квітня 2021 по грудень 2021 постачання електроенергії на об'єкт розташований по вул. Остроградського, 117, смт. Козельщина, Полтавська область, 39100 (EIС-код точки: 62Z2900911965303), здійснювалося йому не позивачем, а будь-якими іншими постачальниками, зокрема, не надав рахунків, виставлених вказаними постачальниками, актів приймання-передачі, що свідчило б про фактичне виконання договорів, укладених відповідачем із Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” та Товариством з обмеженою відповідальністю “Укр Газ Ресурс” та фактичне постачання електричної енергії на об'єкти за адресою: вул. Остроградського, 117, смт. Козельщина, Полтавська область, 39100 (EIС-код точки: 62Z2900911965303)
Рішенням господарського суду Полтавської області від 04.11.2021 в справі № 917/1288/21, яке набрало законної сили 07.12.2021 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/101162983), відмовлено в задоволенні вимог ГУНП в Полтавській області до АТ "Полтаваобленерго" про зобов'язання АТ "Полтаваобленерго" забезпечити зміну електропостачальника за ініціативою споживача ГУНП в Полтавській області відповідно до запиту щодо зміни постачальника ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" від 23.03.2021 № 24-3 у порядку, визначеному розділом VI Правил". Підставою відмови у задоволенні позову є те, що ГУНП в Полтавській області не доведено обставину того, що станом на 23.03.2021р. у ГУНП в Полтавській області була відсутня заборгованість за спожиту електричну енергію перед ТОВ "Полтаваенергозбут" та не доведено обставину незаконності направлених ТОВ "Полтаваенергозбут" повідомлень про припинення постачання електричної енергії ГУНП в Полтавській області (на дату ініціювання процедури постачальника); (а.с.182-188).
Згідно зі статтею 204 ЦК України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним, чим закріплено презумпцію правомірності правочину.
Відповідачем не надано суду доказів визнання недійсним судом Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції № 9-УП, до якого відповідач приєднався з 01.01.2019р. шляхом подання відповідної заяви-приєднання.
У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій. а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Згідно з ч. 6, ч. 7 ст. 276 ГК України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону; оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору.
Відповідно до ч. 6 ст. 265 ГК України до відносин поставки, не врегульованих цим кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договори купівлі-продажу.
Згідно зі ст. 692 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором не встановлено інший строк оплати товару. Покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.
Відповідач не оспорив у порядку, визначеному Договором № 21100462, обсяги електроенергії, спожиті ним у спірному періоді (квітень-грудень2021), у відзиві на позов відповідач також не посилається на наявність розбіжностей у визначенні таких обсягів. Доказів в спростування вказаних обсягів споживання відповідач суду не надав.
В Комерційних пропозиціях № 9-УП для споживачів універсальних послуг (додаток № 3 до Договору; а.с. 25-41), до яких приєднався відповідач, вказано, що оплата електричної енергії здійснюється споживачем за фактично спожиту електроенергію на підставі отриманого у постачальника рахунку; постачальник до 12 числа (включно) місяця, наступного за розрахунковим, оформлює Акт купівлі-продажу електричної енергії та в цей же строк надає його Споживачу. Якщо Споживач не повернув підписаний Акт купівлі-продажу Постачальнику протягом 5-х робочих днів, або не надав повідомлення про наявність розбіжностей, такий Акт купівлі- продажу вважається погоджений сторонами. Разом з Актом купівлі-продажу електричної енергії Постачальник надає рахунок на оплату за фактично спожиту електричну енергію.
Відповідач не надав суду доказів направлення позивачу повідомлення про наявність розбіжностей у актах за спірний період чи будь-яких інших зауважень щодо наданих послуг.
З огляду на викладене, позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості за спожиту відповідачем електроенергію за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг договору № 21100462 від 01.01.2019 за період квітень 2021 - грудень 2021 на суму 81 042,43 грн суд визнає обґрунтованими та задовольняє.
Також у зв'язку з несвоєчасною оплатою платежів, позивач нарахував відповідачу:
- 3422,26 грн - пені за період 01.04.2021 - 31.12.2021 за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію;
- 619,88 грн - 3% річних за період 01.04.2021 - 31.12.2021 за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію;
- 913,06 грн - інфляційних нарахувань за період з 16.04.2021 - 16.11.2021 за несвоєчасну оплату обумовлених договором платежів за активну електричну енергію.
Заперечення відповідача проти нарахування пені, 3% річних та інфляційних з підстав відсутності договору, суд вважає необґрунтованими, оскільки, як встановив суд вище, договір № 21100462 від 01.01.2019 в установленому порядку за спірний період не розірваний та не припинений.
За ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Стаття 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" розмір пені за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань не повинен перевищувати подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який нараховувалась пеня.
Пунктом 6 ст. 232 Господарського кодексу України визначено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Відповідно до п. 5.11 Договору у разі порушення Споживачем строків оплати, Постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.
Комерційними пропозиціями № 9-УП передбачено у разі несвоєчасної оплати платежів, обумовлених цією комерційною пропозицією, Споживач сплачує Постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Крім того, за прострочення виконання вказаного грошового зобов'язання Споживач сплачує суму боргу з урахуванням вимог ст. 625 ЦК України. Штрафні санкції сплачується на поточний рахунок Постачальника, який вказується в рахунках, протягом 5 робочих днів з дня отримання рахунка.
За несвоєчасну оплату передбачених договором (комерційною пропозицією) платежів понад обумовлений термін споживач сплачує неустойку (пеню) та інші платежі згідно з законодавством та договором (п. 4.17 ПРРЕЕ).
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3 % річних відповідно до статті 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов'язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми. Подібні правові висновки сформульовані, зокрема, в постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справах № 703/2718/16-ц та № 646/14523/15-ц, від 13 листопада 2019 року у справі № 922/3095/18, від 18 березня 2020 року у справі № 902/417/18.
Частиною 4 ст. 236 ГПК України встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до Комерційної пропозиції № 9-УП для споживачів універсальних послуг оплата електричної енергії здійснюється споживачем за фактично спожиту електроенергію на підставі отриманого у постачальника рахунку не пізніше 5-ти робочих днів з дня його отримання, на рахунок із спеціальним режимом використання, який зазначений у Договорі та/або розрахункових документах постачальника.
Відповідно до ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. За ч. 5 ст. 254 ЦК України якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Позивач під час розрахунку пені, 3 % річних, та інфляційних не врахував дати отримання рахунків відповідачем.
Суд зазначає, що у цьому позові позивач вказує на наявність заборгованості за електричну енергію, поставлену у період квітень 2021 - грудень 2021. Позивач включив до розрахунків (а.с.14-16) заборгованість за березень 2021 року, яка не заявлена у позові та щодо існування якої суду не надано жодних доказів.
Суд встановив, що рахунок за квітень 2021 відповідач отримав 11.05.2021 (а.с.44), отже прострочення починається з 19.05.2021;
рахунок за травень 2021 відповідач отримав 10.06.2021 (а.с.47), отже прострочення починається 18.06.2021;
рахунок за червень 2021 відповідач отримав 29.07.2021 (а.с.57), отже прострочення починається 06.08.2021;
рахунок за липень 2021 відповідач отримав 13.08.2021 (а.с.62), отже прострочення починається 21.08.2021;
рахунок за серпень 2021 відповідач отримав 14.09.2021 (а.с.68), отже прострочення починається 22.09.2021;
рахунок за вересень 2021 відповідач отримав 12.10.2021 (а.с.73), 14.10.2021 та 15.10.2021 були неробочими днями, отже прострочення починається 22.10.2021;
рахунок за жовтень 2021 відповідач отримав 16.11.2021 (а.с.80), отже прострочення починається 24.11.2021;
рахунок за листопад 2021 відповідач отримав 23.12.2021 (а.с.85), отже прострочення починається 01.01.2021.
Після проведення перевірки розрахунку суд встановив, що належна до стягнення сума пені становить 3002,48 грн., 3% річних - 538,48 грн. Позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
В іншій частині позовні вимоги про стягнення пені, 3% річних суд відхиляє за їх безпідставністю.
Після проведення перевірки розрахунку інфляційних судом встановлено, що належна до стягнення сума не перевищує розрахункову. Вимоги в частині стягнення 913,06 грн інфляційних підлягають задоволенню.
Позивач у позові прохає покласти на відповідача судові витрати понесені ним у цій справі.
При подачі позову позивач сплатив 2481,00 грн. судового збору, що підтверджується платіжними дорученнями № 785033 від 09.07.2020 на суму 1477,00 грн та № 895269 від 19.01.2022 на суму 1004,00 грн (а.с.11, 12). Надходження судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджений виписками 10.07.2020 та від 20.01.2022 (а.с.112, 113). Відповідно до ч.1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Сторони також мають право укласти мирову угоду у процесі виконання судового рішення.
Керуючись ст. 252, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, буд. 83, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 40108630) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" (вул. Панянка, буд. 65Б, м. Полтава, 36022, ідентифікаційний код 42223804) 81042 грн 43 коп. - заборгованості за фактично спожиту активну електричну енергію, 3002 грн 48 коп. - пені, 538 грн 48 коп. - 3% річних, 913 грн 06 коп. - інфляційних, 2456 грн 19 коп. - відшкодування витрат з оплати судового збору.
Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.
3. В іншій частині - у позові відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.
Дата складення повного судового рішення: 29.04.2022.
Суддя Т. М. Безрук