65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"29" квітня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3460/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.,
при розгляді справи за позовом: Головного управління Національної гвардії України (вул. Народного Ополчення, 9-А, м. Київ, 03151)
до відповідача: Державної іпотечної установи (бульвар Лесі Українки, 34, м. Київ, 01133)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: 1) Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008) 2) Міністерства економіки України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008) 3) Міністерства фінансів України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008)
про визнання права власності,
Головне управління Національної гвардії України, як правонаступник Головного управління внутрішніх військ МВС України, звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державної іпотечної установи, в якій просить суд визнати за позивачем право власності на квартиру №123 у будинку №39/1, корп. 3, по вулиці Михайла Грушевського у м. Одесі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 позовну заяву Головного управління Національної гвардії України було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи; призначено підготовче засідання у цій справі на "13" грудня 2021 р. о 11:00.
13 грудня 2021 судом у судовому засіданні протокольною ухвалою було відкладено підготовче засідання на 28 грудня 2021 об 11:00.
Протокольною ухвалою суду від 28 грудня 2021 було залучено Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008) та Міністерство економіки України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596) до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Крім цього, 28 грудня 2021 суд протокольно продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання у цій справі на 24 січня 2022 об 11:00.
24 січня 2022 протокольною ухвалою суду було залучено Міністерство фінансів України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 00013480) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Крім цього, у судовому засіданні 24 січня 2022 судом протокольною ухвалою було відкладено підготовче засідання у цій справі на 07 лютого 2022 о 17:00.
У судовому засіданні 07 лютого 2022 судом протокольною ухвалою було відкладено підготовче засідання у цій справі на 15 лютого 2022 о 14:00.
15 лютого 2022 судом у судовому засіданні протокольною ухвалою було закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 17 лютого 2022 о 13:45.
У судовому засіданні 17 лютого 2022 судом протокольною ухвалою було оголошено перерву в судовому засіданні до 10 березня 2022 о 15:30.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 24 лютого 2022 року, оформленого протоколом №916-1/2022, вирішено, зокрема: з метою забезпечення безпеки працівників Господарського суду Одеської області та відвідувачів, рекомендувати суддям з 24 лютого 2022 року, як тимчасовий захід зняти з розгляду призначені справи, окрім невідкладних; припинити роботу з прийому громадян керівництвом суду; продовжити роботу Господарського суду Одеської області у відповідності до ст.ст. 10, 12-2 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”.
За вищевикладених обставин та враховуючи запровадженням з 24.02.2022 в Україні воєнного стану, розгляд справи у судовому засіданні 10 березня 2022 о 15:30 не відбувся.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14 березня 2022 року, оформленого протоколом №916-2/2022, вирішено рекомендувати суддям Господарського суду Одеської області з 14.03.2022: продовжити розгляд справ раніше знятих з розгляду, зокрема, з участю учасників справ у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з урахуванням думки учасників справ; відкладати підготовчі та судові засідання в межах розумного строку відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України у разі відсутності повідомлення учасників справи або за наявності їх клопотання про це із посиланням на перешкоджання їх явки у зв'язку із введенням воєнного стану; здійснювати розгляд справ у письмовому провадженні; продовжити видачу судових наказів у наказному провадженні; продовжити видачу наказів на виконання судових рішень, що набрали законної сили.
З метою з'ясування можливості участі представників сторін у засіданнях суду у цій справі очно або в режимі відеоконференції за наявних умов, судом 16.03.2022 було направлено на адреси сторін відповідний лист.
21.03.2022 від представника Міністерства економіки України до суду надійшов лист, в якому останній повідомив, що має можливість брати участь у засіданнях суду у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою сервісу EasyCon. Аналогічне клопотання надійшло до суду 23.03.2022 від представника Міністерства фінансів України.
Між цим, інші учасники справи письмових повідомлень щодо можливості / неможливості участі у засіданнях суду у цій справі суду не подали, з клопотаннями про розгляд справи за їх відсутності останні до суду не звертались. Більше того, при здійсненні судом 15.03.2022 телефонограми представнику Державної іпотечної установи, останній повідомив суду, що у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану він не має можливості брати участь в судових засіданнях при розгляді справи, при цьому Державною іпотечною установою клопотання про розгляд справи за відсутності її представника суду не заявляється.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.03.2022 було призначено судове засідання у цій справі на "28" квітня 2022 о 15:15.
Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Статтею 10 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” визначено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до ст.12-2 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
За змістом ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно з ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Приймаючи до уваги, що представники позивача, відповідача, а також Кабінету Міністрів України у судове засідання 28.04.2022 не з'явився, а також не повідомили суду відомостей щодо можливості / неможливості участі у засіданнях суду у цій справі, з урахуванням дії в Україні воєнного стану, у судовому засіданні 28.04.2022 судом було проголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні у розумний строк, поза межами введеного в Україні воєнного стану, а саме до « 30» травня 2022 о 12:30.
Водночас, суд повідомляє, що учасники справи не позбавлені можливості спільно заявити до суду клопотання щодо здійснення розгляду справи у більш стислий строк, за наявності можливості прийняти участь у судовому розгляді.
Згідно з ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Суд викликає або повідомляє експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв'язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв'язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним викликати учасників справи у засідання суду шляхом направлення на їх адреси відповідної ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 114, 120, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Викликати Головне управління Національної гвардії України, Державну іпотечну установу та Кабінет Міністрів України у судове засідання по справі №916/3460/21, яке відбудеться "30" травня 2022 р. о 12:30 у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судового засідання № 10(В тел. 0(482)307-951.
2. Роз'яснити учасникам справи право подати суду заяви по суті справи, заяви та клопотання з процесуальних питань, а також необхідні докази дистанційно в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@od.arbitr.gov.ua (з електронним підписом), через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.
Ухвала набирає законної сили 29.04.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля